Решение по делу № 5-105/2020 от 31.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-105/2020

по делу об административном правонарушении

03 августа 2020 года                                                                     г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В. с секретарём Никаноровой М.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Фросинюк А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности 14.04.2020 по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. Фросинюк А.В. находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без маски и иных средств защиты органов дыхания, обеспечивающих защиту от действия короновирусной инфекции, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора области от 15.03.2020 №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. указа Губернатора Псковской области от 14.07.2020 №131-УГ).

Тем самым, своими действиями Фросинюк А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса,

В силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Фросинюка А.В., так как он представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Вина Фросинюка А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фросинюка А.В., составленного уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке;

- фотографией, где изображен гражданин Фросинюк А.В. в помещении магазина без средств защиты органов дыхания (маски);

- объяснениями Фросинюка А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ примерно в ** час. ** мин. находился в магазине «Магнит» по <адрес>, без медицинской маски, в это время зашли сотрудники полиции, свою вину признает.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»); принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта (пп. «у»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ в ред. Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ).

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременного выявления и изоляцию лиц с признаками новой короновирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Псковской области с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной – территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Согласно пп. «е» п.4 ч.2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 14.07.2020 №131-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны в период по 28 июля 2020 г.: носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной пп. «а», «д1» настоящего подпункта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим указом.

Представленные по делу документы, объяснения Фросинюка А.В. подтверждают нарушение Фросинюком А.В. обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных на территории Псковской области указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 14.07.2020 №131-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», поскольку он находился в магазине, являющемся местом приобретения товаров, без маски и иных средств защиты органов дыхания, обеспечивающих защиту от действия короновирусной инфекции.

Тем самым, вина Фросинюка А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является доказанной.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из справки МО МВД России «Невельский» на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фросинюк А.В. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб. (сведения об уплате штрафа отсутствуют).

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с чем, на момент совершения Фросинюком А.В. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, он будет считаться лицом, ранее привлеченным к административной ответственности, и ему не может быть назначено наказание по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Следовательно, Фросинюк А.В. повторно совершил однородное административное правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Принимая во внимание, что Фросинюк А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, данные о его личности, в целях предупреждения угрозы распространения опасного заболевания, совершения Фросинюком А.В., а также другими лицами новых правонарушений, полагаю соразмерным содеянному назначение Фросинюку А.В. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Фросинюка А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК МФ по Псковской области (МО МВД России «Невельский» по Псковской области) №40101810400001010002, ИНН 6009001232, КПП 600901001, ОКТМО 58620101, БИК 045805001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880060200111080984 в отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Банка.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Невельский районный суд.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                 Н.В. Иванова