Решение по делу № 2-670/2017 (2-6511/2016;) от 07.12.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г.Перми в составе

председательствующего судьи Еловикова А.С.,

при секретаре Мелентьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кунгура Пермского края к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, 3-лицо: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Мальцева В.Д., об освобождении от взыскания исполнительского сбора

у с т а н о в и л:

Администрация г. Кунгура Пермского края обратилась в суд с иском к ответчикам об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом Пермского края вынесено решение (дело №) о возложении обязанности на администрацию города Кунгура Пермского края выделить МАОУ « СОШ № » денежные средства на оборудование здания, расположенного по адресу: <адрес>, системой видеонаблюдения. На основании выданного Кунгурским городским судом Пермского края исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП. В соответствии с пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Пунктом 3 вышеуказанного постановления установлено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей с должника-гражданина и пятидесяти тысяч рублей должника-организации. При наличии чрезвычайных, объективных непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. 16.11.2016г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Денежные средства на монтаж видеонаблюдения были выделены МАОУ « СОШ № » в ДД.ММ.ГГГГ на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели от 13.01.2016 г. № 5/ц.

Таким образом, решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исполнено.

На основании изложенного, просят освободить администрацию города Кунгура от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание представитель истца не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчики Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, УФССП по Пермскому краю своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежаще.

СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Мальцева В.Д. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

    Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП., суд приходит к следующим выводам.

    Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Пункт 3 вышеуказанной нормы ГПК РФ гласит, что неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

    Часть 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ст. 7 ч. 112 Федерального закона).

    При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

    По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

     Из материалов дела следует, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию города Кунгура Пермского края возложена обязанность выделить МАОУ « СОШ № » денежные средства на оборудование здания, расположенного по адресу: <адрес>, системой видеонаблюдения.

На основании выданного для исполнения указанного решения исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – Администрации города Кунгура Пермского края, срок для добровольного исполнения требований установлен до 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по исполнительному производству в размере 50 000 руб.

На основании Соглашения № 5/ц от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на монтаж видеонаблюдения были выделены МАОУ « СОШ № » в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Приложением 1 к Соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ информация о исполнении решения суда в части выделения администрацией г.Кунгура денежных средств МАОУ « СОШ № » на оборудование зданий системой видеонаблюдения, направлена в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

    Из вышеизложенного следует, что должником принимались реальные меры, направленные на исполнение судебного акта, что учитывается судом при вынесении решения.

    Финансовое обеспечение Администрации города Кунгура осуществляются исключительно за счет средств местного бюджета.

В соответствии с ч.2 ст. 83 Бюджетного Кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

В соответствии с бюджетным процессом произвольное расходование бюджетных средств не допускается.

Администрация города Кунгура не могла выделить денежные средства для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее, поскольку необходимо было вносить изменения в бюджет при наличии дополнительных поступлений.

Кроме того, в настоящее время денежные средства на монтаж видеонаблюдения были выделены МАОУ « СОШ № ».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить истца от взыскания исполнительского сбора, поскольку материалами дела подтверждено, что истец проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному производству №

Таким образом, исковые требования администрации г. Кунгура Пермского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Освободить Администрацию города Кунгура Пермского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья А.С. Еловиков