Решение по делу № 2-1001/2019 от 05.02.2019

<данные изъяты>

Принято в окончательной форме 29.04.2019

Дело № 2-1001/2019 (76RS0024-01-2019-000387-82)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» апреля 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

с участием прокурора Ковальской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова Александра Владимировича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Соколов А.В. обратился в суд с иском к УФК по Ярославской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

В обоснование иска указано, что с 05.01.2017 по 29.05.2017 истец содержался в <адрес> в качестве обвиняемого, подозреваемого, осужденного. Условия содержания унижали человеческое достоинство истца и причиняли ему нравственные и физические страдания. Истец содержался в камерах № 116, 123, 315, площадь которых из расчета на одного человека была менее 2,5 кв. м. Отсутствовала возможность принять горячую пищу во время обеда одновременно. В камерах не было горячей воды. Освещение было очень слабым, отопление чуть теплым. Принятие душа раз в неделю было невозможным, поскольку водонагревательный бак в душевой объемом 60 литров не успевал нагревать воду. На прогулку один час в сутки часто не выводили. Для проведения следственных действий истца помещали в бокс сборного отделения площадью 20 кв. м, с 06.00 час. до 12.00 час. в этом боксе собирали 15-20 человек, позже везли для проведения следственных действий. В боксе не работала вентиляция, отсутствовала питьевая вода, туалет был переполнен. Нахождение в указанном боксе напоминало пытку. Попытки истца описать указанную ситуацию в надзорные органы ни к чему не привели. Жалобы истца принимали, исходящих номеров ему не указывали.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ, в качестве третьего лица – «Медицинская часть № 5 ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России».

Соколов А.В. в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области Балясина О.М. (по доверенности) исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что Соколов А.В. содержался в <адрес> в период с 04.01.2017 по 25.05.2017. В период 04.01.2017 по 30.01.2017 он содержался в камере № 116 режимного корпуса № 6. В период с 30.01.2017 по 24.03.2017 находился в камере № 123 режимного корпуса № 6. В период с 24.03.2017 по 25.05.2017 находился в камере № 315 режимного корпуса № 6.

Согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, камера № 116 режимного корпуса № 6 оборудована 4 спальными местами. В течение всего периода содержания истца в указанной камере в ней содержалось не более четырех человек. Согласно экспликации площадь камеры № 116 режимного корпуса № 6 составляет 17,4 кв. м.

Согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, камера № 123 режимного корпуса № 6 оборудована 6 спальными местами. В течение всего периода содержания истца в указанной камере в ней содержалось не более шести человек. Согласно экспликации площадь камеры № 123 режимного корпуса № 6 составляет 25,9 кв. м.

Согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, камера № 315 режимного корпуса № 6 оборудована 5 спальными местами. В течение всего периода содержания истца в указанной камере в ней содержалось не более пяти человек. Согласно экспликации площадь камеры № 315 режимного корпуса № 6 составляет 22,1 кв. м.

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма площади на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м. Таким образом, норма санитарной площади на одного человека в отношении Соколова А.В. на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была.

Камеры в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы следующим образом: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; умывальником, санузлом; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; на окнах рамы со стеклами и отсекающие решетки.

Все оборудование камер в исправном состоянии. Условия в камере соответствовали санитарным требованиям, порядок поддерживался, что ежедневно контролируется медицинским работником, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Температурный режим в камере поддерживается от +18°С до + 20 °С. В камере имеется естественная вентиляция. Окна камер режимных объектов оборудованы металлическими отсекающими решетками и техническими устройствами для свободного открытия и закрытия оконных форточек.

В соответствии с п. 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. У подозреваемых, обвиняемых и осужденных согласно приложению № 2 к Правилам при себе имеется электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт. При отсутствии в камере указанных предметов, они выдаются администрацией учреждения во временное пользование.

Искусственное освещение в камерах следственного изолятора в периоды содержания истца соответствовало нормам СНИП 23-05-95 и составляло не менее 150 лк. Камеры оборудованы светильниками в необходимом количестве в зависимости от площади. Также в помещения попадает солнечный свет, что обеспечивает надлежащую освещенность.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Санитарная обработка на режимном корпусе № 6 осуществляется ежедневно согласно графику санитарной обработки. На режимном корпусе имеется пять помещений душевых, находящихся в исправном состоянии, оборудованные раздевалками. Раздевалки оборудованы скамейками и вешалками для одежды. В каждом душевом помещении находится по пять леек. Каждое душевое помещение оборудовано накопительными бойлерами емкостью 100 л для нагрева и поддержания температурного режима воды для проведения санитарной обработки.

Площадь камер сборного отделения составляет 20 кв. м, их наполнение осуществляется с соблюдением нормы жилой площади на человека. Камеры сборного отделения оборудованы светильниками дневного освещения, лавками для сиденья, радиаторами системы водяного отопления, умывальником и туалетом, который отделен от остальной площади бокса перегородкой. Сантехника камер сборного отделения в исправном состоянии. Условия в помещениях камер сборного отделения соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается. После убытия спецконтингента производится уборка помещений. Боксы сборного отделения оборудованы вентиляцией. Содержание подозреваемых и обвиняемых в приемном боксе, как правило, составляет от одного до двух часов.

Исходящей корреспонденции от Соколова А.В. на регистрацию не поступало, с заявлениями и обращениями Соколов А.В. не обращался.

Представители Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области, ФСИН России (отзыв на иск – л.д. -14), УФСИН России по Ярославской области, медицинской части № 5 ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 16 указанного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок в том числе приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В соответствии с п. 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. 3 Правил).

Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (в том числе соблюдать требования гигиены и санитарии). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке (п. 4 Правил).

Согласно п. 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами (миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Средства личной гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (порошок), одноразовая бритва) выдаются подозреваемым или обвиняемым по их заявлению (п. 41 Правил).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из справки начальника дневной смены отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области усматривается, что Соколов Александр Владимирович ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА содержался в <адрес> в период с 04.01.2017 по 25.05.2017, убыл в распоряжение <адрес>.

При поступлении в учреждение <адрес>, а также этапировании на следственные действия Соколов А.В. был размещен в камере (боксе) сборного отделения на период оформления учетных документов на время, не превышающее двух часов. Площадь боксов составляет 20 кв. м, наполняется с соблюдением нормы жилой площади на человека. Совместно с Соколовым А.В. содержалось не более четырех человек. Боксы сборного отделения оборудованы светильниками дневного освещения, лавками для сиденья, радиаторами системы водяного отопления, умывальником и туалетом, который отделен от остальной площади бокса перегородкой. Сантехника камер сборного отделения в исправном состоянии. Условия в помещениях камер сборного отделения соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается. После убытия спецконтингента производится уборка помещений. Боксы сборного отделения оборудованы вентиляцией (л.д. 19).

Из справки начальника дневной смены отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области усматривается, что Соколову А.В. в период пребывания в <адрес> прогулка предоставлялась ежедневно согласно графику проведения прогулки, утверждаемым начальником следственного изолятора ежемесячно. Прогулка осуществляется преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудованы скамейками для сиденья и навесами от дождя (л.д. 20).

Из справки начальника дневной смены отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области усматривается, что санитарная обработка на режимном корпусе № 6 осуществляется ежедневно согласно графику санитарной обработки. На режимном корпусе имеется пять помещений душевых, находящихся в исправном состоянии, оборудованные раздевалками. Раздевалки оборудованы скамейками и вешалками для одежды. В каждом душевом помещении находится по пять леек. Каждое душевое помещение оборудовано накопительными бойлерами емкостью 100 л для нагрева и поддержания температурного режима воды для проведения санитарной обработки. Не реже раза в неделю осужденные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Температурный режим в душевых помещениях составляет + 25 °С. Смена постельного белья осуществляется после помывки в душе. Ежедневно по завершении санитарной обработки (помывки) спецконтингента, находящегося в учреждении, помещения банно-прачечного комплекса подлежат уборке и обработке дез.растворами в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.

Изложенные представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области доводы о том, что норма санитарной площади на одного человека в отношении Соколова А.В. на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была, подтверждаются экспликацией режимного корпуса № 6 (л.д. 23-24), а также представленными в материалы дела планами покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Из справки начальника дневной смены отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области усматривается, что на территории учреждения расположены шесть режимных корпусов, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, а также административные помещения. В режимном корпусе № 4 на 1 этаже расположены боксы сборного отделения, дежурная часть, кабински для проведения краткосрочных свиданий, помещения для проведения длительных свиданий, кабинки для встреч с адвокатами и следователями, склад личных вещей, продовольственный склад, инструментальная мастерская, спортзал, помещение для проживания осужденных отряда хозяйственного назначения, пользующихся правом передвижения без конвоя. При поступлении в учреждение лица из числа спецконтингента размещаются в боксе сборного отделения на период оформления учетных документов на время, не превышающее двух часов. Боксы наполняется с соблюдением нормы жилой площади на человека. В тамбуре помещений боксов сборного отделения установлены бачки с питьевой водой, оборудованные водоразборными краниками. Боксы сборного отделения оборудованы светильниками дневного освещения, лавками для сиденья, радиаторами системы водяного отопления, умывальником и туалетом, который отделен от остальной площади бокса перегородкой. Сантехника камер сборного отделения в исправном состоянии. Условия в помещениях камер сборного отделения соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается. После убытия спецконтингента производится уборка помещений. Боксы сборного отделения оборудованы вентиляцией. Ежедневно сотрудниками дежурной смены под руководством ДПНСИ проводятся технические осмотры камер, в период отсутствия в ней лиц из числа спецконтингенте. Не реже одного раза в неделю проводятся контрольные технические осмотры камер, результаты которых отражаются в Журнале учета контрольных технических осмотров

Удовлетворительное состояние камер режимного корпуса № 6, боксов сборного отделения режимного корпуса № 4 в период содержания истца в следственном изоляторе подтверждается журналом учета контрольных технических осмотров за период с 05.08.2016 по 10.03.2018.

Кроме того, суду представлены фотографии камер № 315, 123 и 116 режимного корпуса № 6, из которых следует, что в указанных камерах имеются электрокипятильники, кровати, батареи, столы и скамейки для приема пищи по числу лиц, содержащихся в камере, светильники, боксы сборного отделения оборудованы принудительной вентиляцией.

Согласно справке начальника филиала «МЧ-5» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России Соколов А.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по прибытию первичный осмотр прошел, жалоб на здоровье не предъявлял. Согласно данным журнала регистрации амбулаторных больных за медицинской помощью не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 № 10, необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда, в соответствии со ст. 1100 ГК РФ является вина причинителя вреда.

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих соответствие условий содержания истца в <адрес> требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, исковые требования Соколова А.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.М.Жукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>