Решение по делу № 12-427/2019 от 18.04.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2019 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу Веденичева А.В. на постановление № от 30 марта 2019 года о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО1 № от 30 марта 2019 года Веденичев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

        Не согласившись с вынесенным постановлением, Веденичев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что автокран не подлежит взвешиванию. Повторное взвешивание не проводилось. Государственный инспектор не удовлетворил устное ходатайство о проведении повторного взвешивания. Была применена неправильная методика взвешивания по осям шасси. Общая масса автомобиля, согласно акта взвешивания составила <данные изъяты>. При максимально допустимом значении в <данные изъяты>. Превышения по общей массе не установлено. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

       В судебное заседание Веденичев А.В. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Государственный инспектор Приволжского МУГАДН ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы не поддержал, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Вина Веденичева А.В. доказана материалами дела. При проведении процедуры взвешивания никаких нарушений допущено не было. Письменных ходатайств не заявлялось.

Изучив материалы дела, выслушав государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО1, суд приходит к следующему.

         В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО1 № от 30 марта 2019 года Веденичев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из представленных документов, усматривается, что 30.03.2019 г. в 13 ч. 36 мин. на <адрес>, Веденичев А.В. допустил движение тяжеловесного транспортного средства - автокрана <данные изъяты> (шасси <данные изъяты>) с превышением допустимой нагрузки на ось (группу осей) транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20% без специального разрешения (при внутри российских перевозках) (Акт № от 30.03.2019г. по результатам контрольного взвешивания транспортного средства), чем нарушил п.2 ст.31 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, и подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 30.03.2019 г., протоколом о задержании транспортного средства от 30.03.2019г., актом № по результатам контрольного взвешивания транспортного средства от 30.03.2019г., свидетельством о поверке средства измерений, актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, специальным разрешением №, путевым листом, пояснениями государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО1 Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается: Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения

В силу пунктов 23.1 и 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Доводы Веденичева А.В. о том, что автокран не подлежит взвешиванию, взвешивание происходило в нарушении методик, суд не принимает в силу следующего,

Согласно п.2 ст.31 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 года N 12 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", которое вступило в силу с 01 января 2015 года, определено, что под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 N 272.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ является акт о превышении транспортным средством допустимых осевых нагрузок, в котором указаны допустимые и фактические осевые нагрузки транспортного средства.

Измерение массы транспортного средства произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года N 125.

Весы, которыми производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированными средствами измерения, пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Поверка устройства весоизмерительного производилась ФБУ "<данные изъяты>, взвешивание транспортного средства осуществлялось с использованием специального технического средства - система дорожного контроля <данные изъяты>, поверка действительна до 09.08.2019 года. При этом каких-либо нарушений, которые могли бы повлиять на полученные результаты, не допущено, результаты проведенных измерений отражены в акте взвешивания от 30.03.2019 года, поэтому оснований сомневаться в результатах взвешивания не имеется.

Взвешивание транспортного средства автокрана <данные изъяты> (шасси <данные изъяты>), под управлением Веденичева А.В., проводилось инспекторами без нарушения требований Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов". Согласно данному приказу указанный порядок на автомобильные краны не распространяется.

Вместе с тем, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 года N 12 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", которое вступило в силу с 01 января 2015 года, определено, что под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 N 272.

Из изложенного следует, что на движение специализированных и специальных транспортных средств, в том числе и автокранов, масса которых превышает предельно допустимые массы, необходимо получать разрешение, а также указанные автотранспортные средства подлежат весовому контролю.

        Доводы Веденичева А.В. о том, что повторное взвешивание не проводилось, государственный инспектор не удовлетворил устное ходатайство о проведении повторного взвешивания суд не принимает во внимание, поскольку процедура взвешивания транспортного средства не предполагает обязательность повторного взвешивания, письменного ходатайства о повторном взвешивании в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ в материалах дела не имеется.

Доводы Веденичева А.В. об отсутствии вины направлен на переоценку установленных должностным лицом обстоятельств, не опровергает наличие в действиях Веденичева А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

При таких обстоятельствах, государственный инспектор Приволжского МУГАДН ФИО1 правомерно пришел к выводу о совершении Веденичевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица при рассмотрении материалов дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно инспектором, применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены, постановления не имеется.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

                                                            р е ш и л :

        постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО1 № от 30 марта 2019 года о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Веденичеву А.В. в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья                     п/п                        Д.И. Швецов

Копия верна:

Судья: