Решение по делу № 2-4971/2024 от 30.09.2024

Дело № 2-4971/2024

    УИД 04RS0007-01-2024-006240-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2024 года                                                                                      г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Токаревой Е.Г. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

    Обращаясь в суд с иском, Токарева Е.Г. просит установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: <адрес> площадью 29 кв. м., и расположенным на нем гаражом.

    Требования мотивированы тем, что истец являлась членом кооператива владельцев индивидуального автотранспорта № 65, но кооператив распался. В 2009 г. был создан вновь назывался «Гаражный кооператив № 22 А». Согласно справке № 29 от 30.08.2022 истцом систематически оплачиваются паи за гаражный бокс № 29, площадью 29 кв. м.. В 2023г. кооператив был ликвидирован. Истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ... расположенный: <адрес>, площадью 29 кв. м. С 1979 г. истец постоянно используется данным земельным участком, а также несет его бремя содержания.

Заявлением от 15.10.2024 истцом уточнены исковые требования, просит установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: г. <адрес> площадью 29 кв. м., и расположенным на нем гаражом до 29.12.2004.

    В судебном заседании истец Токарева Е.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что гараж используется истцом с 1979 г. до настоящего времени.

Ответчик Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    При таком положении, при отсутствии возражений стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. ст. 233-235 ГПК РФ.

    Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

    До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

    1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

    2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

    Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

    Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

    Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

    Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

    Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

    В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

    1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

    2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

    3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 30.12.2004.

    Как следует из пояснений стороны истца и представленных в материалы дела документов, согласно свидетельству о государственной регистрации юридическое лицо ГК № 22А было создано 21.07.2009, согласно уведомлению снято с учета 08.02.2023.

Из справки № 29 от 30.08.2022 следует, что Токарева Е.Г., проживающая по адресу: <адрес> состояла в списке «Гаражного <адрес>, площадь - 29 кв. м. Отвод земли произведен на основании Решения заседания Исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков в городской черте, городским, республиканским и прочим организациям под разное строительство» № 150 от 03.08.1966. Председатель: Лаподуш В.А. Наличие устава: в МРИ ФНС России № 9 по Республике Бурятия 28.07.2009, ОГРН 1090327008320. Паи за «Гаражный кооператив № 22А» Токаревой Е.Г. (бокс № 29) внесены полностью.

    Из договоров энергоснабжений от 12.05.2011 и 01.07.2023 видно, что потребителем <адрес> приобреталась электроэнергия у поставщиков электрической энергии в вышеуказанные периоды, из разделительной ведомости по состоянию на 30.06.2023 Токарева Е.Г. (п. 29) задолженности по кВт не имеет.

    Кроме того, между ГК № 22А и ОАО «Улан-Удэ Энерго» 21.06.2010 осуществлялось технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а именно 29 гаражей, расположенных по адресу: г. <адрес>

    Из приведенного следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, Железнодорожный район ул. Севастопольская и находящийся на нем гаражный бокс 29 (ГК № 22А), используются истцом.

    Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади.

    Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Показаниями свидетелей <данные изъяты> подтвержден факт пользования истцом Токаревой Е.Г. земельным участком и возведенным на нем гаражом до 29.12.2004.

    Таким образом, доводы истца подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

    Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

    При таких обстоятельствах и учитывая, что у истца не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования ею земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения настоящего заявления.

       Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Токаревой Е.Г. удовлетворить.

    Установить факт пользования Токаревой Е.Г. земельным участком по адресу: <адрес> с координатами, указанными в схеме его расположения, с расположенным на нем гаражом № 29 (ГСК № 22А), созданным до 29.12.2004.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  С.Л. Доржиева

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.11.2024