Решение по делу № 5-157/2020 от 23.10.2020

Дело № 5-157/2020

УИД 35RS0007-01-2020-000563-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье                                                                 13 ноября 2020 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Одинцова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установила:

в отношении Одинцова В.Н. 19.10.2020 госинспектором БДД РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» Брагиным А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что он, являясь должностном лицом, 30.08.2020 в 14 часов 00 минут на 3 км 200 метров автомобильной дороги Верховажье-Н-Коленьга на территории Верховажского района Вологодской области допустил выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанное со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно осуществил складирование, погрузку и выгрузку пиломатериалов, что является нарушением пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание Одинцов В.Н., представитель ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от 19.10.2020 35 АБ № 092439, составленный в отношении Одинцова В.Н. по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.08.2020 35 ОВ № 096544;

- объяснение Одинцова В.Н. от 16.10.2020, согласно которому он работает у ИП Ф.Е. с 20.08.2020, в его обязанности входит руководство погрузочно-разгрузочными операциями, выбор способов производства работ, обеспечение подготовки и организации мест производства работ. 18.08.2020 на основании договора купли-продажи древесины № № ИП Ф.Е. купил древесину у ООО «<данные изъяты>» в количестве 728 м 3. С 21.08.2020 под его руководством осуществлялась вывозка древесины с последующим складированием вблизи обочины (в границах полосы отвода) автодороги Верховажье – Нижняя Коленьга вблизи 4 км. О том, что в границах полос отвода автомобильных дорог данный вид работ запрещен, он не знал;

- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 30.08.2020, фототаблицы;

- схема места совершения административного правонарушения от 30.08.2020;

- копия формы сопроводительного документы на транспортировку древесины от 21.08.2020, товарно-транспортной накладной, договора купли-продажи древесины № № от 18.08.2020, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ИП Ф.Е., счета на оплату № 33 от 18.08.2020, УПД от 18.08.2020, приказа о приеме Одинцова В.Н. на работу от 20.08.2020 № 2, должностной инструкции мастера погрузочно-разгрузочных работ предприятия лесной промышленности, деревообрабатывающего производства;

- информация КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 18.09.2020 № 10-04/5634.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, влечет административную ответственность.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2017 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса (пункт 1 части 3 статьи 25 Закона № 257-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 30.08.2020 старшим госинпектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» Большаковым Р.А. на 3 км 200 метров автодороги Верховажье – Нижняя Коленьга выявлен факт проведения работ в границах полосы отвода, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно: складирование пиломатериалов, которую осуществлял мастер погрузочно-разгрузочных работ Одинцов В.Н.

С учетом изложенного судья считает, что в действиях Одинцова В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Указание должностным лицом в протоколе на нарушение Одинцовым В.Н. пункта 1 части 2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расцениваю как явную техническую описку. Данный недостаток протокола устранен в судебном заседании. Судом установлено, что Одинцовым В.Н. допущено нарушение пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При определении вида и размера административного наказания Одинцову В.Н. судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь частью 2 статьи 11.21, статьи 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать Одинцова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630), ИНН 3525041644, КПП 352501001, р/сч 40101810700000010002 в ГКРЦ ГУ Банка России по Вологодской области, код ОКТМО 19616404, БИК 041909001, КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, УИН №.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представить в Верховажский районный суд по адресу: с. Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Судья                                                                                                              С.Ю. Жукова