Решение по делу № 2-86/2016 (2-4372/2015;) от 22.06.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 марта 2016 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кравченко Н.Н.,

с участием прокурора ФИО8,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> к ФИО4, действующему в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3, ФИО2 Валерьевне о выселении с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, с учетом имевшего места уточнения заявленных требований, обратилась в суд с иском к ФИО4, действующему в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3, ФИО2 Валерьевне о выселении с предоставлением иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение (комнаты), площадью 22,3 кв.м. и 12,4 кв.м. по адресу: <адрес>, пос.МПС, <адрес>, является собственностью городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района.

Указанные комнаты были предоставлены по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы: ФИО9, ФИО4 (сын), ФИО3 (сноха), ФИО2 (дочь снохи), ФИО1 (внук).

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти VI-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с реализацией подпрограммы «Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск» на 2014-2020 годы муниципальной программы городского поселения Красногорск «Жилище» на 2014-2020 годы на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении ФИО9 и членам её семьи жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, площадью 62,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанное решение принято в связи с реализацией договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории по адресу: поселок МПС, <адрес> городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, занятой жилыми домами №№,3,4,6,7,8,10,11,12,13», учитывая перечень и площадь квартир, предоставленных застройщиком для расселения граждан по договорам социального найма.

На основании вышеуказанного решения ответчикам было предложено заключить договор социального найма квартиры, площадью 62,4 кв.м., подписать акт приема-передачи. Ответчики вышеуказанные документы не подписали, от предоставления им квартиры отказались.

Поскольку дом, в котором в настоящее время проживают ответчики, является ветхим, проживание в нем угрожает жизни и здоровью жильцов.

Многоквартирный дом подлежит сносу, и не освобождение жилых помещений препятствует действиям по его разбору.

Учитывая изложенное, истец просил выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АР Крым, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АР Крым, из жилого помещения - комнат, площадью 22,3 кв.м. и 12,4 кв.м., по адресу: <адрес>, пос. МПС, <адрес> предоставлением иного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, площадью 62,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 в полном объеме поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО4, действующий в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и дате его проведения были извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление, в котором исковые требования администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> признали в полном объеме.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Красногорскому муниципальному району, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом.

Прокурор ФИО8 в судебном заседании пояснил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (ст. 85 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома установлен ст. 86 ЖК РФ. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ еще раз обращено внимание правоприменителя на тот факт, что при переселении из аварийного жилья норма предоставления не учитывается.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон №185-ФЗ не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств, а также принимая во внимание, что ответчики признали исковые требования и признание иска основано на материалах дела, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 193-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АР Крым, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АР Крым, из жилого помещения – комнат, площадью 22,3 кв.м. и 12,4 кв.м., по адресу: <адрес>, пос. МПС, <адрес>, с предоставлением иного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, площадью 62,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.Н. Кравченко