Решение по делу № 2-207/2017 (2-2423/2016;) от 14.11.2016

Дело № 2–207/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Маркевич А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 17 января 2017 года гражданское дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» к Атминович Э.Н. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» обратилось в суд с иском к Атминович Э.Н. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** в размере ****, указывая, в обоснование иска, что ответчик является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с января 2008 года по настоящее время, с **.**.** Атминович Э.Н. каждые 6 месяцев обращалась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» с заявлением о предоставлении субсидии с приложением соответствующих документов, 09.10.2014г. ответчиком была представлена справка Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Почет» №... от 25.09.2014г., согласно которой с января 2008 г. по август 2014 г. Атминович Э.Н. была предоставлена благотворительная помощь на общую сумму ****, однако до сентября 2014 года, сведения о том, что Атминович Э.Н. является получателем благотворительной помощи, ответчиком в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» представлены не были, в связи с тем, что был выявлен факт не предоставления ответчиком сведений о доходах при обращении за предоставлением субсидии в период с января 2008 г. по **.**.** сумма необоснованно выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила ****, в связи с чем обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца К. на исковых требованиях настаивала.

Ответчик и представитель ответчика исковые требования признали частично.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как и основания, порядок прекращения их предоставления определен Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 (далее «Правила»).

Согласно данному Постановлению субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Согласно пункту 8 Правил для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи (п. 33 Правил).

Согласно Перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003г. N 512, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров.

В соответствии с п. 14 Правил заявитель (получатель субсидии) несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) (п. 60 Правил).

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 61).

Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события (п. 48 Правил).

В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 49 Правил).

В судебном заседании установлено:

Атминович Э.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********, право собственности зарегистрировано **.**.**.

Согласно информации АО «Расчетный центр» на **.**.** по вышеуказанному адресу имела регистрацию по месту жительства только Атминович Э.Н., иных лиц, зарегистрированных по данному адресу, не значится.

Из обстоятельств дела следует и не оспаривается сторонами, что на основании заявления ответчика в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» и представленных ею документов, Атминович Э.Н. была назначена субсидия на оплату вышеуказанного жилого помещения и коммунальных услуг в период с **.**.** по **.**.**, при этом сведения о том, что Атминович Э.Н. является получателем благотворительной помощи, ответчиком в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» в спорный период представлены не были.

Как следует из справки Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Почет» № 3870 от 25.09.2014г. за период с января 2008 года по август 2014 года включительно, Атминович Э.Н. предоставлена благотворительная помощь на общую сумму ****.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 01.07.2008г. по 31.08.2014г. Атминович Э.Н. имела иной доход, помимо пенсии по старости и, исходя из суммы совокупного дохода, неосновательно получала субсидию в большем размере, чем имела право.

Из расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг А. за период с 01.07.2008г. по 31.08.2014г. следует, что с учетом ее дохода от получения благотворительной помощи из Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Почет» субсидия составила бы ****

Согласно вышеприведенным нормам, возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что с учетом дохода ответчика от получения благотворительной помощи, Атминович Э.Н. все равно имела право на субсидию, только в меньшем размере, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию разница выплаченной ответчику суммы субсидии без учета ее дохода от получения благотворительной помощи из Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Почет» в размере **** и субсидии с учетом данного дохода в сумме **** за период с 01.07.2008г. по 31.08.2014г., которая составит ****

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Атминович Э.Н. в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» необоснованно полученную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** в размере ****

В остальной части исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» к Атминович Э.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий судья О.Г. Порохина