Решение по делу № 2-1201/2022 от 25.02.2022

                                                                                    дело № 2-1201/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 апреля 2022 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя

под председательством судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Шереужевой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богданович <данные изъяты> и Филатовой <данные изъяты> к ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто», Правительству Севастополя о признании права собственности на нежилое здание, состоящее их двух гаражных боксов; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

Филатова О.А., Богданович Д.П. обратились в суд с исковым заявлением к ПК ГСК «Равелин-Авто», Правительству Севастополя, в котором просили: признать за Филатовой <данные изъяты> право на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, находящейся в нежилом здании, состоящем из гаражных боксов № общей площадью <данные изъяты>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> изолированное нежилое помещение - каменный гараж № общей площадью <данные изъяты>

признать за Богданович <данные изъяты> право на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности, находящейся в нежилом здании, состоящем из гаражных боксов № В7, № В20, общей площадью <данные изъяты> расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> изолированное нежилое помещение - каменный гараж № общей площадью <данные изъяты>

Требования иска мотивированы тем, что истцы Филатова О.А. и Богданович Д.П. являются членами указанного кооператива, за ними закреплены указанные каменные гаражные боксы, составляющие нежилое здание, расположенное в границах землепользования гаражного кооператива. Истцы несут бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивают членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживают надлежащее состояние своих гаражных боксов, паевые взносы за гаражные боксы выплачены ими в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов Святоцкий А.Э. требования иска просил удовлетворить.

Согласно письменных возражений представителя Правительства Севастополя оснований для удовлетворения требований иска не имеется, просит рассматривать дело в его отсутствие.

ПК ГСК «Равелин-Авто», Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и ПК ГСК «Равелин-Авто» был заключен договор аренды земельного участка (регистрационный №).

На основании статей 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, закона города Севастополя от 25.07.2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», постановления Правительства Севастополя от 21.12.2015 г. № 1250-ПП «Об утверждении Порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года» в целях приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации заключенного ранее договора аренды земельного участка был заключен новый договор аренды между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Потребительским кооперативом «Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с договором аренды ПК ГСК «Равелин-Авто» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: «Объекты гаражного назначения (код 2.7.1.)»

Этот же участок являлся объектом аренды и по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Филатова О.А. и Богданович Д.П. являются членами ПК ГСК «Равелин-Авто», что подтверждается выписками из членских книжек членов ГСК «Равелин-Авто», а также справками от <данные изъяты>., выданными председателем ПК ГСК «Равелин-Авто»

Из искового заявления, пояснений представителя истцов установлено, что на переданном в аренду земельном участке членами ПК ГСК «Равелин-Авто» за счет собственных денежных средств возведен гаражный комплекс, состоящий из гаражных боксов, строительство которого завершено.

В судебном заседании установлено, что в пользовании у Филатовой О.А. находится гаражный бокс № площадью <данные изъяты>; в пользовании у Богданович Д.П. находится гаражный бокс № площадью <данные изъяты>.

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером объект недвижимости (гараж) представляет собой двухуровневое нежилое здание, состоящее из гаражных боксов № общей площадью <данные изъяты>, материал наружных стен - каменные, год завершения строительства 2012. Объект недвижимости (гараж) состоит из гаражных боксов № площадью <данные изъяты> расположенном на первом этаже двухуровневого нежилого здания, и № площадью <данные изъяты>., расположенном на втором этаже двухуровневого нежилого здания.

Двухуровневое нежилое здания, состоящего из гаражных боксов №, общей площадью <данные изъяты> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., находящимся в аренде у ПК ГСК «Равелин-Авто».

Согласно справкам ПК ГСК «Равелин-Авто» от ДД.ММ.ГГГГ истцами полностью выплачены паевые взносы за гаражи.

Установлено, что ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто» создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей. ПК ГСК «Равелин-Авто» осуществляет свою деятельность на основании устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в правовом поле Российской Федерации, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание каменного гаража, общей площадью <данные изъяты>., состоящее из боксов №, расположенное на земельном участке в границах землепользования ПК Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто» по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С целью осуществления ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства «Нежилое здание, состоящее из гаражных боксов № истцами было направлено в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя заявление о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Нежилое здание, состоящее из гаражных боксов №», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ.)

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя отказался осуществлять ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Нежилое здание, состоящее из гаражных боксов № по причине несоответствия документов «Положению об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного постановлением Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выводам, содержащимся в заключении экспертизы, выполненной экспертной организацией на основании Поручения №, нежилое здание, состоящее из гаражных боксов №, расположенное на земельном участке ПК ГСК «Равелин-Авто», является объектом капитального строительства, соответствует действующим нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не создаёт угрозу имуществу третьих лиц, возможно сохранение вышеуказанного объекта капитального строительства в построенном состоянии.

Требования СНиП ?? – 25-80; СНиП 2.03.01-84; СНиП 3.03.01-87; СП 17.13330-2011; СП 29.13330-2011 не нарушены.

Нежилое здание, состоящее из гаражных боксов №, возведено и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ. Нормам СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Возведенные истцами гаражи не отвечают единственному критерию, определенному в статье 222 ГК РФ, а именно не представлено оформленное в установленном порядке разрешение на их возведение и ввод в эксплуатацию.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражей, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на каменный гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Филатовой О.А. и Богданович Д.П. к Потребительскому кооперативу Гаражно-строительный кооператив «Равелин-Авто», Правительству Севастополя о признании права собственности на гаражи удовлетворить.

Признать за Филатовой <данные изъяты> право на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, находящейся в нежилом здании, состоящем из гаражных боксов №, общей площадью <данные изъяты> расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> изолированное нежилое помещение - каменный гараж № общей площадью <данные изъяты>

Признать за Богданович <данные изъяты> право на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, находящейся в нежилом здании, состоящем из гаражных боксов №, общей площадью <данные изъяты> расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> изолированное нежилое помещение - каменный гараж № общей площадью <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение изготовлено 25 апреля 2022 года

Судья