Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2022 г. Дело №2-624/2022 (2-3732/2021)
Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:
Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,
При секретаре Чеховой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
По иску Павловой Татьяны Васильевны, Павлова Андрея Александровича, Павлова Александра Александровича, Павлова Дениса Александровича, действующего в интересах несовершеннолетнего Павлова Артема Денисовича к администрации Приокского района города Нижнего Новгорода,администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указали, что вселены в спорное помещение с соблюдением установленного порядка в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, пр-<адрес>. (Справка № от ДД.ММ.ГГГГ), постоянно проживают и зарегистрированы в нем. Нанимателем данного жилого помещения является супруг истицы Павловой Татьяны Васильевны - Павлов Александр Владимирович, который в свою очередь вселен в спорную квартиру на основании ордера и с которым истица с момента вселения проживала одной семьей и вела общее хозяйство (ДД.ММ.ГГГГ) В данном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены ее семьи - Павлов Андрей Александрович, Павлов Александр Александрович, Павлов Артем Денисович. После смерти супруга Павлова Александра Владимировича истцы продолжают проживать в жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, делают текущий ремонт в жилом помещении. В 2021 г. истица Павлова Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма жилого помещения. Администрацией Приокского района города Нижний в выдаче дубликата договора социального найма ей отказано в связи с тем, что отсутствует распорядительный документ о выделении жилого помещения. У истцов другого жилого помещения для проживания нет, право на приватизацию жилого помещения ранее ими использовано не было.
Истцы просят суд:
Признать за Павловой Татьяной Васильевной, Павловым Андреем Александровичем., Павловым Александром Александровичем и несовершеннолетним Павловым Артемом Денисовичем от имени которого действует Павлов Денис Александрович право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы проживают в квартире по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете по указанному адресу.
Их данных КПНО «Нижтехинвентаризация» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>имеет следующие площади: общая площадь - 69,8 кв. м, жилая площадь - 54,9 кв. м.
Согласно выписке из ЕГРН, спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.
Согласно сведениям из КПНО «Нижтехинвентаризация» право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.
Лицевой счет № открыт на имя Павлова Александра Владимировича, количество комнат 1, фактически проживает 4 человека, жилой фонд муниципальный, тип квартиры коммунальная, неприватизированная.
Судом установлено, что спорная квартира получена имя Павлова Александра Владимировича, который в свою очередь вселен в спорную квартиру на основании ордера и с которым истец Павлова Т.В. с момента вселения проживала одной семьей и вела общее хозяйство (ДД.ММ.ГГГГ).
В данном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены ее семьи - Павлов Андрей Александрович, Павлов Александр Александрович, Павлов Артем Денисович с рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.В. умер.
После смерти Павлова А.В. истцы продолжают проживать в жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, делают текущий ремонт в жилом помещении.
Ордер на квартиру утерян. Договор социального найма без ордера не оформляли, дубликат ордера не сохранился.
Из материалов дела следует, что администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № № Павловой Т.В. отказано в заключении договора социального найма на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017 № 2488 «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения».
Признание истцов нанимателями жилого помещения по действующему договору социального найма, не зависит от отсутствия ордера, истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. Ордер на вселение в квартиру не сохранился, однако отсутствие ордера не может служить основанием для отказа истцам в требованиях, как и не свидетельствует о незаконности проживания данных лиц в квартире. Истцы были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживают в нем длительное время. За все время проживания в спорном жилом помещении, претензий со стороны ответчика по поводу проживания не было. Право на занятие спорного помещения не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигались. На протяжении всего периода проживания Истцами производилась оплата за жилое помещение. Претензии со стороны ресурсоснабжующих организацией по оплате задолженности также предъявлялись непосредственно к истцам, что подтверждает, что истцы проживают в данном помещении на законных основаниях. Истцы прикреплены к поликлинике по адресу нахождения спорного помещения.
Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что истцы фактически используют жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, и право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, факт отсутствия (утери) ордера подтверждающего право на вселение в жилое помещение не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Таким образом, исковые требования о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать Павлову Татьяну Васильевну, Павлова Андрея Александровича, Павлова Александра Александровича, несовершеннолетнего Павлова Артема Денисовича приобретшими право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.
Судья Кузичева И.Н.
<данные изъяты>