Решение по делу № 2-1585/2021 от 18.02.2021

Дело № 2-1585/2021

91RS0024-01-2021-001150-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 5 июля 2021 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием истца Фиалковской Н.А. и ее представителя Бойчук Л.П., представителя ответчика Татаринцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фиалковской Натальи Алексеевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязательства совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Фиалковская Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым от 27 января 2021 г. № 10 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета специального стажа следующих периодов работы: с 1 января 1992 г. по 1 октября 1993 г., с 20 июня 1996 г. по 1 сентября 1997 г., с 1 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г., с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2005 г., с 1 июля 2007 г. по 31 августа 2009 г., с 1 сентября 2009 г. по 16 марта 2011 г., с 17 марта 2011 г. по 18 марта 2011 г., с 19 марта 2011 г. по 31 августа 2014 г., с 1 сентября 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 10 ноября 2016 г. по 10 ноября 2016 г., с 2 октября 2018 г. по 2 октября 2018 г., с 16 мая 2019 г. по 17 мая 2019 г., с 27 августа 2019 г. по 27 августа 2019 г., с 13 ноября 2019 г. по 14 ноября 2019 г., с 20 ноября 2019 г. по 21 ноября 2019 г., с 11 сентября 2017 г. по 13 сентября 2017 г., с 18 февраля 2019 г. по 22 сентября 2019 г., с 6 ноября 2019 г. по 8 ноября 2019 г., с 9 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г., 18 марта 2015 г., 13 апреля 2015 г., 1 июня 2015 г., 24 сентября 2015 г., 18 марта 2016 г., 20 июня 2016 г., 12 сентября 2016 г., 20 марта 2017 г., 17 апреля 2017 г., 5 июня 2017 г., 26 июня 2017 г.; 4 сентября 2017 г.; 12 марта 2018 г.; <дата>; 28 мая 2018 г.; 15 июня 2018 г.; 21 августа 2018 г.; 18 марта 2019 г.; 29 апреля 2019 г.; 4 июня 2019 г., 17 июня 2019 г., 12 августа 2019 г., 18 марта 2020 г., 20 апреля 2020 г., 25 мая 2020 г., 8 июня 2020 г., 31 июля 2020 г., возложении обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с 27 октября 2020 г.

Исковые требования мотивированы тем, что 27 октября 2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 27 января 2021 г. истцу отказано в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. Данное решение является незаконным в связи с необоснованностью невключения в специальный стаж истца периодов работы в должности старшей пионервожатой, работы с неполной занятостью, работы в Учебно-воспитательном комплексе, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на курсах повышения квалификации и в командировке, а также региональных праздников.

В судебном заседании истец Фиалковская Н.А. и ее представитель Бойчук Л.П. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым Татаринцев Д.В. в судебном заседании с иском не согласился, указал на законность решения об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27 октября 2020 г. Фиалковская Н.А. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, к которому были приложены паспорт гражданина Российской Федерации; трудовая книжка; справка, уточняющая особый характер работы, акт документальной проверки, справки о реорганизации, справка о педагогической нагрузке, справки о заработной плате, свидетельство о рождении (детей), паспорт (ребенка), свидетельство о заключении брака и свидетельство о рождении.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации Фиалковская Н.А. с <адрес> г. зарегистрирована по месту жительства в г. Ялте.

Из трудовой книжки Фиалковской Н.А. следует, что она работала с 18 августа 1989 г. по 28 августа 1995 г. в должности старшей пионервожатой <адрес> Ялта, переводом 28 августа 1995 г. принята в <адрес> на должность учителя русского языка и литературы, запись об увольнении отсутствует.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым от 27 января 2021 г. № 10 отказано в установлении Фиалковской Н.А. досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа.

В данном решении указано, что специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 15 лет 9 месяцев 18 дней, при этом в качестве оспариваемых истцом периодов работы, не подлежащих включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указаны:

с 1 января 1992 г. по 31 июля 1995 г. (должность пионервожатой);

с 20 июня 1996 г. по 1 сентября 1997 г. (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет);

с 1 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г. (неполная занятость 0,86 ставки);

с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2005 г. (неполная занятость 0,93 ставки);

с 1 июля 2007 г. по 31 августа 2009 г. (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, Учебно-воспитательный комплекс);

с 1 сентября 2009 г. по 16 марта 2011 г. (Учебно-воспитательный комплекс, неполная занятость 0,86 ставки);

с 17 марта 2011 г. по 18 марта 2011 г. (курсы повышения квалификации с отрывом от производства, Учебно-воспитательный комплекс, неполная занятость 0,86 ставки);

с 19 марта 2011 г. по 31 августа 2014 г. (Учебно-воспитательный комплекс, неполная занятость 0,85 ставки);

с 1 сентября 2014 г. по 11 декабря 2014 г. (Учебно-воспитательный комплекс);

10 ноября 2016 г., 2 октября 2018 г., с 16 мая 2019 г. по 17 мая 2019 г., 27 августа 2019 г., с 13 ноября 2019 г. по 14 ноября 2019 г., с 20 ноября 2019 по 21 ноября 2019 г. (командировка);

с 11 сентября 2017 г. по 13 сентября 2017, с 18 февраля 2019 г. по 22 февраля 2019 г., с 6 ноября 2019 г. по 8 ноября 2019 г., с 9 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г. (курсы повышения квалификации с отрывом от производства);

18 марта 2015 г., 13 апреля 2015 г., 1 июня 2015 г., 24 сентября 2015 г., 18 марта 2016 г., 20 июня 2016 г., 12 сентября 2016 г., 20 марта 2017 г., 17 апреля 2017 г., 5 июня 2017 г., 26 июня 2017 г., 4 сентября 2017 г., 12 марта 2018 г., 9 апреля 2018 г., 28 мая 2018 г., 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 18 марта 2019 г., 29 апреля 2019 г., 4 июня 2019 г., 17 июня 2019 г., 12 августа 2019 г., 18 марта 2020 г., 20 апреля 2020 г., 25 мая 2020 г., 8 июня 2020 г., 31 июля 2020 г. (региональные праздники).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781).

При этом согласно пп. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления.

Поскольку данным списком не предусмотрена должность пионервожатой, то ответчиком правомерно отказано во включении в специальный стаж работы периода работы истца в должности пионервожатой с 1 января 1992 г.

В абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. N 30) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В период работы с 1 сентября 2000 г. по 31 марта 2014 г. действовали Закон Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-ХI и Постановление Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 г. № 909, согласно которым стаж работы на должности, занимаемой истцом в указанный период, засчитывался при назначении досрочной пенсии по старости независимо от нормы рабочего времени (ставки, полставки).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ), а также лицам, которые являются постоянно проживающими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Доводы ответчика о том, что наименование «Учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено списком Правил № 781 не является основанием не включения периодов работы истца в указанном учреждении.

Наименование средняя общеобразовательная школа I-III ступеней №2 г. Ялты изменено на Экспериментальный учебно-воспитательный комплекс «Школа будущего» на основании решения 11 сессии 5 созыва Ялтинского городского совета от 20 июля 2007 г. № 4. Впоследующем Экспериментальный учебно-воспитательный комплекс «Школа будущего» переименован в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа № 2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республика Крым на основании постановления Администрации г. Ялта Республики Крым от 12 декабря 2014 г. № 192-п. Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа № 2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республика Крым постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 18 ноября 2016 г. № 4942-п переименовано на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа № 2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

В соответствии с п. 4 Устава средней общеобразовательной школы I-III ступени № 2 главной целью учреждения является создание условий для получения среднего образования на уровне, не ниже государственных стандартов.

Согласно п. 1.6 устава Экспериментального учебно-воспитательного комплекса «Школа будущего» одной из главных целей школы является исполнение требований государственного стандарта о среднем образовании, подготовка к дальнейшему образованию и трудовой деятельности. В соответствии с п. 2.1 устава учреждение является объединением учебно-воспитательных учреждений: детское дошкольное учреждение, школа I ступени, школа I-III ступени. Раздел №3 устава регламентирует организацию учебно-воспитательного процесса.

На основании постановления Администрации г. Ялта Республики Крым от 12 декабря 2014 г. № 192-п учредительные документы Экспериментального учебно-воспитательного комплекса «Школа будущего» приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. Экспериментальный учебно-воспитательный комплекс «Школа будущего» переименован в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа № 2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 18 ноября 2016 г. № 4942-п, Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа №2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа № 2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с сохранением основных целей деятельности.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ялтинская средняя школа № 2 «Школа будущего» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым действует на основании устава, утвержденного постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 8 ноября 2018 г., согласно п. 2.1 которого основной целью деятельности образовательной организации является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В соответствии с п. 2.6 устава, образовательная организация реализует следующие образовательные программы: начальное и общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.

Таким образом, после изменения организационно-правовой формы и наименования учреждения, в котором с 1995 г. постоянно работает истец, характер профессиональной деятельности сохранился, что позволяет установить тождественность профессиональной деятельности, выполняемой до этих изменений и после, а также то, что учреждение, в котором истец работает до настоящего времени является общеобразовательной школой.

Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования в части включения в специальный стаж работы истца периодов нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

В п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку периоды отпуска истца по уходу за ребенком до 3 лет имели место в период с <данные изъяты> г. и с <данные изъяты> то есть в период после 1992 г., то они не подлежит включению в специальный стаж работы.

При этом несостоятельны доводы истца, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствии с законодательством Украины.

Положениями ст. ст. 179, 181 Кодекса законов о труде Украины было закреплено право женщины, по ее желанию, на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды, пособия в соответствии с законодательством. Отпуск по уходу за ребенком по достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Согласно положениям п. 5 Порядка выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 31 января 2001 г. N 78, в стаж педагогической работы засчитывается, в частности, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы.

Вместе с тем, указанные акты не содержат положений о включении спорных периодов в целях исчисления досрочной страховой пенсии по старости, а указание в ст. ст. 179, 181 Кодекса законов о труде Украины на зачет таких периодов как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, не означает о необходимости включения данных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, поскольку «стаж работы по специальности» и «специальный стаж» не являются взаимозаменяемыми понятиями.

Не имеется в данном случае и нарушений ч. 3 ст. 11 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ.

Приведенной правовой нормой установлено принципиальное положение, согласно которому размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на 21 февраля 2014 г. Таким образом, в приведенной норме речь идет о сохранении уже назначенных и выплачивавшихся по состоянию на 21 февраля 2014 г. пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат. Вместе с тем истец не являлась по состоянию на указанную выше юридически значимую дату получателем пенсии по украинскому закону.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках подлежит включению в специальный стаж, поскольку они приходятся на время ее работы, которое подлежит учету пенсионными органами при определении специального стажа, на указанное время нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках за ней сохранялось рабочее место, в соответствии с требованиями ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации этот период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов, прохождение обучения обуславливало возможность дальнейшей трудовой деятельности по специальности.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Право лица на назначение досрочной пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им (как работником) обучения, в частности, на курсах повышения квалификации или в командировках, которое является для него обязательным условием дальнейшей деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Также не обоснован отказ ответчика во включении в специальный стаж работы истца региональных праздников.

Согласно ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни.

Закон Республики Крым от 29 декабря 2014 г. N 55-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» устанавливает официальные праздники и памятные даты в Республике Крым, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в Республике Крым религиозных и национальных праздников.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ, следовательно, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, ответчиком незаконно было отказано истцу во включении в специальный стаж периодов работы с неполной занятостью и работы в Учебно-воспитательном комплексе с 1 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г., с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2005 г., с 1 сентября 2009 г. по 16 марта 2011 г., с 19 марта 2011 г. по 31 августа 2014 г., с 1 сентября 2014 г., по 11 декабря 2014 г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 17 марта 2011 г. по 18 марта 2011 г., с 11 сентября 2017 г. по 13 сентября 2017 г., с 18 февраля 2019 г. по 22 февраля 2019 г., с 6 ноября 2019 г. по 8 ноября 2019 г., с 9 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г. и в командировке 10 ноября 2016 г., 2 октября 2018 г., с 16 мая 2019 г. по 17 мая 2019 г., 27 августа 2019 г., с 13 ноября 2019 г. по 14 ноября 2019 г., с 20 ноября 2019 г. по 21 ноября 2019 г., а также региональных праздников 18 марта 2015 г., 13 апреля 2015 г., 1 июня 2015 г., 24 сентября 2015 г., 18 марта 2016 г., 20 июня 2016 г., 12 сентября 2016 г., 20 марта 2017 г., 17 апреля 2017 г., 5 июня 2017 г., 26 июня 2017 г., 4 сентября 2017 г., 12 марта 2018 г., 9 апреля 2018 г., 28 мая 2018 г., 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 18 марта 2019 г., 29 апреля 2019 г., 4 июня 2019 г., 17 июня 2019 г., 12 августа 2019 г., 18 марта 2020 г., 20 апреля 2020 г., 25 мая 2020 г., 8 июня 2020 г., 31 июля 2020 г., в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязательства включить в стаж педагогической деятельности истца указанные периоды и о признании незаконным решения от 27 января 2021 г. № 10 в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку с учетом данных периодов стаж работы, дающий право на досрочное пенсионного обеспечение, составляет менее 25 лет, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу с 27 октября 2020 г. досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

В связи с частичным удовлетворением иска в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчиком подлежат возмещению понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Фиалковской Натальи Алексеевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязательства совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым от 27 января 2021 г. № 10 в части отказа Фиалковской Наталье Алексеевне во включении в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью периодов: с 1 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г., с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2005 г., с 1 сентября 2009 г. по 16 марта 2011 г., с 17 марта 2011 г. по 18 марта 2011 г., с 19 марта 2011 г. по 31 августа 2014 г., с 1 сентября 2014 г. по 11 декабря 2014 г., 18 марта 2015 г., 13 апреля 2015 г., 1 июня 2015 г., 24 сентября 2015 г., 18 марта 2016 г., 20 июня 2016 г., 12 сентября 2016 г., 10 ноября 2016 г., 20 марта 2017 г., 17 апреля 2017 г., 5 июня 2017 г., 26 июня 2017 г., 4 сентября 2017 г., с 11 сентября 2017 г. по 13 сентября 2017 г., 12 марта 2018 г., 9 апреля 2018 г., 28 мая 2018 г., 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 2 октября 2018 г., с 18 февраля 2019 г. по 22 февраля 2019 г., 18 марта 2019 г., 29 апреля 2019 г., с 16 мая 2019 г. по 17 мая 2019 г., 4 июня 2019 г., 17 июня 2019 г., 12 августа 2019 г., 27 августа 2019 г., с 6 ноября 2019 г. по 8 ноября 2019 г., с 13 ноября 2019 г. по 14 ноября 2019 г., с 20 ноября 2019 г. по 21 ноября 2019 г., с 9 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г., 18 марта 2020 г., 20 апреля 2020 г., 25 мая 2020 г., 8 июня 2020 г., 31 июля 2020 г.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым обязанность включить в специальный стаж работы Фиалковской Наталье Алексеевне периоды с 1 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г., с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2005 г., с 1 сентября 2009 г. по 16 марта 2011 г., с 17 марта 2011 г. по 18 марта 2011 г., с 19 марта 2011 г. по 31 августа 2014 г., с 1 сентября 2014 г. по 11 декабря 2014 г., 18 марта 2015 г., 13 апреля 2015 г., 1 июня 2015 г., 24 сентября 2015 г., 18 марта 2016 г., 20 июня 2016 г., 12 сентября 2016 г., 10 ноября 2016 г., 20 марта 2017 г., 17 апреля 2017 г., 5 июня 2017 г., 26 июня 2017 г., 4 сентября 2017 г., с 11 сентября 2017 г. по 13 сентября 2017 г., 12 марта 2018 г., 9 апреля 2018 г., 28 мая 2018 г., 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 2 октября 2018 г., с 18 февраля 2019 г. по 22 февраля 2019 г., 18 марта 2019 г., 29 апреля 2019 г., с 16 мая 2019 г. по 17 мая 2019 г., 4 июня 2019 г., 17 июня 2019 г., 12 августа 2019 г., 27 августа 2019 г., с 6 ноября 2019 г. по 8 ноября 2019 г., с 13 ноября 2019 г. по 14 ноября 2019 г., с 20 ноября 2019 г. по 21 ноября 2019 г., с 9 декабря 2019 г. по 10 декабря 2019 г., 18 марта 2020 г., 20 апреля 2020 г., 25 мая 2020 г., 8 июня 2020 г., 31 июля 2020 г.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым в пользу Фиалковской Натальи Алексеевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева