Решение по делу № 2-962/2018 от 13.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Катранова В.В     к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании дома жилым,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Катранов В.В. обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с настоящим иском, предъявленным к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, о признании дачного дома жилым, в обоснование иска указав следующее:

Ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь х кв.м., адрес: <адрес>

В границах данного участка им выстроен дом.

ДД.ММ.ГГГГ им было зарегистрировано право собственности на указанный дом, назначение – нежилое, площадь х кв.м., количество этажей – х, адрес: <адрес>

Указанный дом используется им в качестве места постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ, то есть им реализовано свое право на выбор места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о признании спорного дома жилым, с правом регистрации и постоянного проживания в нем, ему было в этом отказано.

Просит признать спорный дом жилым, с правом регистрации в нем.

В судебное заседание стороны не явились, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. От ответчика поступил письменный отзыв о несогласии с иском. От третьего лица – ТСН «Лисьи Ямки-1» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ТСН, о согласии с иском. Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…вследствие иных действий граждан и юридических лиц…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется …, иными способами, предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь х.м., адрес: <адрес> что следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право собственности на дом, назначение: нежилое, площадь х кв.м., количество этажей: х адрес: <адрес>, что следует из Свидетельства о государственной регистрации права.

Из искового заявления следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ использует спорный дом для постоянного проживания, но ему было отказано в регистрации по месту жительства в спорном доме.

В материалы дела представлено письмо Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Богородскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации в принадлежащем ему доме.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Богородского муниципального района с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, указав, что принадлежащий ему дом он использует для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ, дом пригоден для проживания.

Истцу в переводе дома в жилое МКУ «УКС Богородского муниципального района Нижегородской области» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано по причине непредставления проекта переустройства, перепланировки.

Из вышеприведенного заявления истца следует, что в отношении принадлежащего ему дома переустройства не требуется.

В вышеуказанном письме МКУ «УКС Богородского муниципального района Нижегородской области» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что, согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения «Каменский сельсовет» Богородского муниципального района <адрес>, утв. Решением сельского совета Каменский сельский совет № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находится в зоне х - зона сельскохозяйственного назначения, в которой основными видами разрешенного использования являются:….для размещения отдельно стоящих односемейных жилых домов с участками…

Согласно представленному в материалы дела заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Волго-Вятский филиал, спорный объект недвижимости по характеристикам соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому.

Согласно техническому плану дома, он имеет все необходимые коммуникации, состоит из жилых комнат и нежилых помещений.

Из Устава Товарищества собственников недвижимости «Лисьи Ямки-1», где располагается участок истца и принадлежащий ему дом, следует, что член товарищества имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями строительство и переустройство жилого строения (п.ю5.1.4 Устава)

Согласно п.п.1 п.1, п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения (п.п.1 п.1). Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. (п.2)

В соответствии с п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.(п.1)

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2)

В силу положений п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.1 ст.77, п.1 ст. 78 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.(п.1 ст.77)

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество (п.1 ст.78).

В статье 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ разъяснено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" указал, что в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Согласно ч.2,3 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Как установлено из совокупности вышеприведенных доказательств, спорный объект недвижимости возведен за чертой населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для садоводства.

Устав товарищества не исключает возможности возведения жилого дома (п.5.1.4 Устава)

Согласно п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"», утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 определяются общие требования предъявляемые к жилому помещению. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищный кодекс РФ называет признаки, которым должно отвечать жилое помещение.

Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что дом истца, расположенный на принадлежащем ей земельном участке, отвечает признакам жилого дома, пригодного для постоянного проживания, так как данное строение является недвижимым имуществом, имеет прочную связь с землей, имеет необходимые коммуникации, соответствует санитарным и техническим нормам и правилам, пригодно для круглогодичного проживания.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании спорного дома жилым, с правом регистрации в нем.

Оснований для взыскания судебных расходов, связанных с уплатой гос.пошлины, нет, так как ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Катранова В.В к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить:

Признать дом, назначение: нежилое, площадь х кв.м., количество этажей: х адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес> жилым домом с правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья         <данные изъяты>    О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>