Решение от 16.12.2020 по делу № 33а-10541/2020 от 26.11.2020

Судья: Попов А.А.                                                                            № 33а-10541

Докладчик: Тройнина С.С.                                                          (№ 2а-853/2020)

                                                                               (42RS0014-01-2020-001232-10)

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» декабря 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Тройниной С.С.,

судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,

при секретаре Логунове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску Годорожя Татьяны Агеевны к ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Междуреченску, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава,

по апелляционной жалобе административного истца Годорожя Т.А. на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 25.09.2020,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Годорожя Т.А. обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, указав в обоснование требований, что в ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области на исполнении находится исполнительное производство № 27411/18/42013-ИП возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 005572519 от 05.07.2016 в отношении должника Годорожя Т.А. в пользу взыскателя Бекетовой Г.В. о возложении обязанности на землепользователя земельного участка № 68 по ул.Таёжная, г.Мыски Годорожя Т.А. вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на ) земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 м, от границы с соседним участком <адрес>, обустроить выгребную яму дворового туалета принадлежащего Годорожя Т.А. исключающую проникновение фекалийных масс, в почву исследуемых земельных участков <адрес>, обязать произвести очистку мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта, о взыскании в пользу Бекетовой Г.В. с Годорожя Т.А. судебных расходов по оплате экспертизы 10100руб.

Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, а именно сумма в размере 10100 рублей была оплачена административным истцом 13.09.2016. Вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 м, от границы с соседним участком <адрес>. Постройки перенесены, факт исполнения подтверждается фотографиями. Требования об обустройстве выгребной ямы дворового туалета и произведении очистки мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта были исполнены в полном объеме.

20.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Междуреченску Довиденко К.С. при выезде на адрес <адрес> ей было вручено требование б/н от 20.08.2020, в котором указывается в срок до 27.08.2020 перенести согласно замерам геодезиста от 18.04.2020 вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке <адрес> не ближе одного метра от границы <адрес>. Данное требование является неправомерным и не подлежит исполнению, так как не соответствует требованиям и материалам исполнительного листа. В настоящее время Бекетовым В.Д. самовольно снесен забор частной собственности, о чем имеется составленный рапорт полиции г.Мыски от 23.06.2019.

20.05.2020 Мысковским городским судом вынесено решение по делу №2-2/2020 об отказе в удовлетворении иска Бекетовой Г.В. к Годорожя Т.А. о признании недействительными результатов межевания и устранении нарушений прав землепользователя.

Просила признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области Довиденко К.С. от 20.08.2020 года по исполнительному производству № 27411/18/42013-ИП.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25.09.2020 в удовлетворении исковых требований Годорожя Т.А. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный истец Годорожя Т.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в котором удовлетворить заявленные требования.

Считает, что требования судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству выполнены в полном объеме. Хозяйственные и вспомогательные постройки удалены от границы с соседним земельным участком, что подтверждается актом составленным судебным приставом-исполнителем 11.06.2019. Дальнейший отступ по требованию судебного пристава-исполнителя на основании замеров от 18.04.2018 является нарушением прав административного истца, поскольку спорная граница смежного земельного участка № смещена в сторону земельного участка №. Данное обстоятельство подтверждается проведенной судебной землеустроительной экспертизой, назначенной определением Мысковского городского суда от 26.06.2019. По данному делу вынесено решение Мысковского городского суда от 26.05.2020 и при рассмотрении дела должны быть приняты во внимание обстоятельства, установленные данным решением. Считает недопустимым доказательством протокол лабораторных испытаний от 26.08.2020, поскольку отбор проб почвы на земельном участке по адресу: <адрес> для исследования по микробиологическим показателям в соответствии с СанПин, так как отбор произведен без ее участия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Учитывая, что указанные лица, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.09.2016 года на основании исполнительного листа ФС № 005572519 от 02.06.2016 в ОСП по г.Междуреченску было возбуждено исполнительное производство № 27411/18/42013-ИП в отношении должника Годорожя Татьяны Агеевны о возложении обязанности на землепользователя земельного участка <адрес> - Годорожя Т.А. вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 метра от границы с соседним участком <адрес> обустроить выгребную яму дворового туалета, принадлежащего Годорожя Т.А., исключающую проникновение фекальных масс в почву исследуемых земельных участков <адрес>, обязать произвести очистку мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта.

Постановлением от 06.09.2016 должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления получена Годорожя Т.А. 12.12.2017.

В установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.09.2016 срок для добровольного исполнения Годорожя Т.А. требования исполнительного документа не исполнила.

18.04.2018 должнику Годорожя Т.А. было вручено требование об исполнении решения суда с учетом границ участка, определенных замерами геодезиста. Установлен 12-дневный срок для исполнения.

03.05.2018г. при выходе по адресу: <адрес> судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не исполнила требование судебного пристава- исполнителя от 18.04.2018.

04.05.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которым установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18.06.2018.

15.08.2018 выходом по адресу должника: <адрес> установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий.

11.06.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении должнику Годорожя С.А. нового срока исполнения, которым назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 25.06.2019.

29.10.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, специалисту Роспотребнадзора Кемеровской области г.Мыски поручено провести исследование почвы земельных участков <адрес> на проникновение фекальных масс в почву.

11.06.2020 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, специалисту Роспотребнадзора Кемеровской области г.Мыски поручено провести исследование почвы земельных участков <адрес> на проникновение фекальных масс в почву.

20.08.2020 при выходе по адресу должника судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены, о чем составлен акт совершения исполнительских действий.

Специалистом филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» произведен отбор проб почвы на земельном участке по адресу: <адрес> для исследования по микробиологическим показателям в соответствии с СанПиН. Протоколом лабораторных испытаний от 26.08.2020 подтверждено, что образец почвы по степени эпидемической опасности относится к категории «опасная»

20.08.2020 года Годорожя Т.А. вручено новое требование об исполнении решения суда, в котором д░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18.04.2018 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ 27.08.2020.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 4 ░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 1997 ░░░░ N 118-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 105 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 229-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 27411/18/42013-░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2020, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.01.2016, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                           ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: