Решение по делу № 2а-7355/2016 от 18.10.2016

№ 2а-7355/2016

решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2016 г.                                        г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Курмакаевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Саратова Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области к Ларину Д.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил

Октябрьский районный отдел судебных приставов г.Саратова Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области (далее – Октябрьский РОСП г.Саратова) обратился в суд с административным исковым заявлением к Ларину Д.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом – правом на управление транспортным средством. В обоснование заявленного требования указано, что Ларин Д.В. является должником по сводному исполнительному производству №№ о взыскании административных штрафов в пользу ГИБДД на общую сумму № руб. Кроме того, в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму № руб. Таким образом, задолженность по исполнительным производствам, включая исполнительный сбор, составляет № руб. должнику неоднократно направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств посредством почтовой корреспонденции. Однако обязательства по уплате штрафов должником длительное время не исполняются, в связи с чем просит установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством Ларину Д.В., имеющему водительское удостоверение №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения требований исполнительного документа по сводному исполнительному производству №-ИП.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2, 3, 4 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает № рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть временно ограничен в праве на пользование специальным правом. В судебном порядке временное ограничение на пользование должником специальным правом устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления;

постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ларина Д.В. о взыскании штрафа в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Таким образом, общий размер задолженности по названным исполнительным производствам составляет № руб.

Доказательств объединения вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство с присвоением №-ИП административным истцом не представлено.

При этом суд учитывает, что в отсутствие доказательств объединения исполнительных производств в сводное, суммирование имеющихся у должника задолженностей по разным исполнительным документам законом не предусмотрено.

Сведений о выполнении требований исполнительных документов не представлено, также не представлено и сведений о получении должником копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Кроме того, административным истцом не представлено и доказательств того, что в отношении должника Ларина Д.В. были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму № руб.

При таких обстоятельствах суду не представлено доказательств того, что общая сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает № руб.

Кроме того, судом приходит к выводу, что должник Ларин Д.В. не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств и возможности применения в случае неисполнения в предоставленный ему для добровольного исполнения срок требований исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами.

Так, представленное суду уведомление в рамках исполнительного производства №-ИП было направлено должнику Ларину Д.В. по адресу: <адрес>, в то время как согласно сведениям адресно-справочного отдела УВМ ГУ МВД России по <адрес> Ларин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по мусту жительства по адресу: <адрес>.

Сведений о том, что постановления о возбуждении исполнительных производств и соответствующие уведомления о возможности применения к должнику временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами направлялись по месту регистрации должника суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд, не находит оснований для применения ч.3 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и установления Ларину Д.В. временного ограничения на пользование специальным правом – правом на управление транспортным средством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Саратова Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области к Ларину Д.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2016 года.

Судья