Решение по делу № 5-18/2022 (5-582/2021;) от 22.12.2021

УИД №

№ 5-18/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2022 года                                                            г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А., при секретаре Уколицкой О.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Комаров С.М., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. Комаров С.М. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ярославская область, г.Гаврилов-Ям, ул.Семашко, д.18, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020г. на территории <адрес> согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», нарушив п/п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, в соответствии со ст.4.1 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.8.7 Указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», п/п 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020г. № 401-п. ДД.ММ.ГГГГ. Комаров С.М. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Комаров С.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В протоколе собственноручно указал, что с протоколом согласен, маску забыл дома.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину Комаров С.М. в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной.

Статьей 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан Российской Федерации возложена обязанность выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» с 07.02.2020г. на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с п/п «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктом 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020г. № 401-п, кроме того, установлена обязанность соблюдать требования нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

В силу п.8<7> Указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа (то есть в том числе и магазинах), с 16 мая до особого распоряжения.

Кроме того, пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Гаврилов-Ямского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № Комаров С.М. привлекался к административной ответственности за совершение на территории г.Гаврилов-Ям, Ярославской области административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, находясь в общественном месте – магазине, доступном для неограниченного круга лиц, в период действия режима «Повышенная готовность», в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно гигиенической маски, Комаров С.М. повторно, будучи привлеченным к административной ответственности за аналогичное деяние 02.06.2021г., нарушил требования названых выше нормативных актов.

Деяние Комаров С.М. подлежит квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вина Комаров С.М. в совершении правонарушения подтверждается его признанием, протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5, фотоснимком, на котором зафиксирован мужчина, установленный как Комаров С.М., находящийся в помещении магазина при отсутствии у него защитной маски на лице. Оснований не доверять перечисленным доказательствам у судьи не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное положение лица.

Смягчающим административную ответственность Комаров С.М. обстоятельством является признание вины, отягчающим - повторное совершение однородного правонарушения: 02.06.2021г. он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, данных о личности Комаров С.М., требований справедливости и соразмерности, с целью предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить Комаров С.М. наказание в виде штрафа.

Ввиду того, что совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в условиях длящейся пандемии, сложной эпидемиологической обстановки, правовых оснований для признания его малозначительным не имеется.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ для граждан предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Принимая во внимание изложенное, положения ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, личность Комаров С.М., его материальное положение, отсутствие официального источника дохода, обстоятельства совершения административного правонарушения, форму вины, судья полагает возможным назначить Комаров С.М. наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Комаров С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья                                                         А.А. Павлюченко

Срок добровольной оплаты 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд.

Реквизиты получателя платежа:

УФК по Ярославской области (ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району)

Наименование банка получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г.Ярославль ИНН 7616001290, КПП 761601001, р/с 03100643000000017100, БИК 017888102, код ОКТМО 78612101, КБК 18811601201010601140,

УИН: №