Решение по делу № 2а-4761/2016 от 27.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2016 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4761/16 по иску Игнатовой В. В., Игнатова Н. С., Игнатова А. Н., Игнатовой С. Н. к Администрации Раменского муниципального района <адрес> о признании недействующим постановления, отмене, обязании восстановить в списке очередников, -

установил:

Административные истцы- Игнатова В.В, Игнатов Н.С, Игнатов А.Н, Игнатова С.Н. обратились в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района <адрес>, в котором просят признать постановление Администрации Раменского муниципального района <адрес> <номер> от <дата>г недействующим, отменить его и восстановить Игнатову В. В., <дата> года рождения, с семьей в составе 4 человек ( она, муж-Игнатов Н. С., <дата> года рождения, сын- Игнатов А. Н., <дата> года рождения, дочь-Игнатова С. Н., <дата> года рождения) в списке очередников городского поселения Раменское, нуждающихся в жилых помещениях ( л.д. 10-13). В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что решением исполнительного комитета Раменского городского совета народных депутатов <номер> от 13.11.1984г. Игнатова В.В, <дата> года рождения, с семьей в составе 4 человек: ( она, муж-Игнатов Н. С., <дата> года рождения, сын- Игнатов А. Н., <дата> года рождения, дочь-Игнатова С. Н., <дата> года рождения) была зачислена в списки очередности на получение жилой площади. По состоянию на 1.01.2015г в списке общей очереди семья Игнатовой В.В. значилась за <номер>. Постановлением Администрации Раменского муниципального района <адрес> <номер> от 7.07.2015г Игнатова В.В. с семьей в составе 4 человек, проживающих в квартире по адресу: <адрес>, были исключены из списка очередников городского поселения Раменское, нуждающихся в жилых помещениях. Основанием для исключения послужила утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма ( приобретение Игнатовой С.Н. однокомнатной квартиры общей площадью 32, 5 кв.м. по адресу: <адрес> обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи более учетной нормы). Указанное постановление считают не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Игнатова Н.С. квартиру по адресу: <адрес> не приобретала, денежные средства не платила, числилась лишь формальным покупателем и в квартиру после регистрации перехода права не вселялась. Квартира была приобретена Шулаковой А.И. и должна была стать свадебным подарком ан регистрацию брака Игнатовой С.Н. с ее сыном- Шулаковым И.И. В силу того, что брак между Игнатовой С.Н. и Шулаковым И.И. так и не был зарегистрирован, в указанную квартиру Игнатова С.Н. так и не вселялась и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. В подтверждение того, что Игнатова С.Н. не вселялась в квартиру свидетельствует, что лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес> оформлен до настоящего времени на предыдущего собственника-Бухмана С.Л. Все расходы по содержанию квартиры, в частичности все коммунальные платежи, производит Шулакова А.И. укатывая сказанное, жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 30,4 кв.м. в том числе жилой – 16, 3 кв.м., является единственным местом жительства истцов, в связи с чем, оснований для исключения из списка очередников не было. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи менее учетной нормы, как и было на день постановки на очередь и на день исключения из списка очередников( л.д. 10-13). В судебном заседании административный истец -Игнатова С.Н. и представитель соистцов Моисеев А.Ф. доводы иска поддержали.

Административный ответчик- Администрация Раменского муниципального района в лице представителя Балашовой О.В. не возражала против иска, поскольку сделка, на основании которой Игнатова С.Н. стала собственником квартиры, признана судом недействительной, а право прекращено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с решением Совета депутатов <адрес> от 30.03.2005г <номер>-СД « О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в <адрес>", была установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Раменского городского совета народных депутатов <номер> от 13.11.1984г. Игнатова В.В, <дата> года рождения, с семьей в составе 4 человек: ( она, муж-Игнатов Н. С., <дата> года рождения, сын- Игнатов А. Н., <дата> года рождения, дочь-Игнатова С. Н., <дата> года рождения) была зачислена в списки очередности на получение жилой площади( л.д.22). По состоянию на 1.01.2015г в списке общей очереди семья Игнатовой В.В. значилась за <номер>.

Постановлением Администрации Раменского муниципального района <адрес> <номер> от 7.07.2015г Игнатова В.В. с семьей в составе 4 человек, проживающих в квартире по адресу: <адрес>, были исключены из списка очередников городского поселения Раменское, нуждающихся в жилых помещениях.

В настоящее время административные истцы оспаривают указанное постановление.

Оспариваемое постановление вручено административным истцам лишь 24.03.2016г ( л.д.17), иск направлен в суд 24.06.2016(л.д.24), в связи с чем, срок на обращение в суд заявителями не пропущен.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления и исключения истцов из списка очередников послужила утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма ( приобретение Игнатовой С.Н. однокомнатной квартиры общей площадью 32, 5 кв.м. по адресу: <адрес> обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи более учетной нормы)- л.д.44.

Решением Раменского городского суда <адрес> от 14.06.2016г. по гражданскому делу <номер> был удовлетворен иск Шулаковой А. И. к Игнатовой С. Н., третьему лицу о признании договора купли-продажи в части недействительным, признании права собственности на квартиры, прекращении записи о праве. Решением суда постановлено:

-признать договор купли-продажи от <дата>г. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный между Бухманом С. Л. и Игнатовой С. Н. недействительным, в части указания покупателем Игнатовой С. Н.;

-признать за Шулаковой А. И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

-прекратить запись о праве собственности на квартиру на имя Игнатовой С. Н. по адресу: <адрес> ( л.д. 41-43). Решение вступило в законную силу.

Поскольку сделка, на основании которой на имя Игнатовой С.Н. была оформлена указанная квартира по адресу: <адрес>, признана недействительной, в части указания покупателем Игнатовой С.Н., а ее право прекращено, ранее вынесенное постановление Администрации Раменского муниципального района <адрес> <номер> от <дата>г следует признать недействующим, отменить его и восстановить Игнатову В. В., <дата> года рождения, с семьей в составе 4 человек ( она, муж-Игнатов Н. С., <дата> года рождения, сын- Игнатов А. Н., <дата> года рождения, дочь-Игнатова С. Н., <дата> года рождения) в списке очередников городского поселения Раменское, нуждающихся в жилых помещениях.

При этом суд учитывает, что как на момент постановки административных истцов на очередь, так и на момент вынесения оспариваемого постановления на каждого члена семьи приходилось по 7,6 кв.м. общей площади ( 30,4 кв.м./4=7,6кв.м.), что менее учетной нормы. Кроме того, в период до признания указанной сделки недействительной, Игнатова С.Н. не вселялась в квартиру <адрес>, что подтверждено показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей, и не реализовывала никаких прав на указанное помещение, оставаясь зарегистрированной и проживающей в квартире пол адресу: <адрес>. Указанная квартира является единственным местом жительства истцов, в связи с чем, оснований для исключения из списка очередников не имеется, обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи менее учетной нормы, как и было на день постановки на очередь и на день исключения из списка очередников.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать постановление Администрации Раменского муниципального района <адрес> <номер> от <дата>г недействующим, отменить его и восстановить Игнатову В. В., <дата> года рождения, с семьей в составе 4 человек ( она, муж-Игнатов Н. С., <дата> года рождения, сын- Игнатов А. Н., <дата> года рождения, дочь-Игнатова С. Н., <дата> года рождения) в списке очередников городского поселения Раменское, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2016г