Решение по делу № 16-5573/2023 от 15.09.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-5573/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                      29 сентября 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Беловскому муниципальному округу Рудина Н.В. на вступившее в законную силу решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 22 мая 2023 г., вынесенное в отношении Рубцова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Беловского судебного района Кемеровской области от 5 апреля 2023 г. Рубцов В.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 22 мая 2023 г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе должностное лицо Рудин Н.В., направивший дело на рассмотрение судье, просит судебное решение отменить, считая его незаконным.

Рубцов В.С., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 4 декабря 2022 г. в 00:38 ч. в г. Белово ул. Чкалова 2Б Рубцов В.С. управлявший транспортным средством с признаками опьянения, в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Рубцова В.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, о чем мировым судьей вынесено соответствующее постановление.

Отменяя указанное постановление и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда пришел к выводу о том, что Рубцов В.С. не являлся участником дорожного движения в связи с движением транспортного средства по придомовой территории, его отстранение от управления транспортным средством с применением видеозаписи фактически не проводилось.

Вместе с тем из отраженных в постановлении показаний инспекторов ДПС М., Н. следует, что транспортное средство под управлением Рубцова В.С. осуществляло движение по автодороге ул. Заречная в с. Старопестерево, что также следует из имеющейся в деле видеозаписи, на которой зафиксировано движение задним ходом автомобиля, выехавшего от ограды дома на проезжую часть улицы, а также составление в патрульном автомобиле протокола об отстранении Рубцова В.С. от управления транспортным средством.

Выводы о том, что Рубцов В.С. не являлся участником дорожного движения сделаны без учета указанных обстоятельств, а также положений Правил дорожного движения, относящих к сфере своего правового регулирования в том числе и движение по прилегающей территории.

Кроме того, судья районного суда не учел, что исключение из перечня доказательств протокола об отстранении от управления транспортным средством не является безусловным основанием для вывода об отсутствии в действиях данного водителя признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, при доказанности факта управления им транспортным средством, факта невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Изложенное свидетельствует о том, что требования ст. ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, основанном на всестороннем и полном исследовании доказательств, судьей районного суда не были соблюдены.

Допущенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем, принятое по делу судебное решение нельзя признать законным, поэтому учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли, оно на основании п. 3 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела в Беловский районный суд Кемеровской области на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 22 мая 2023 г., вынесенное в отношении Рубцова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Беловский районный суд Кемеровской области на новое рассмотрение.

Судья                                         А.В.Калинко