Решение по делу № 33а-2576/2019 от 04.02.2019

Судья –Гринченко Е.В. дело № 33а-2576/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2019 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Камышниковой Н.М., Антропова Е.А.

рассмотрела частную жалобу Управления ФССП России по Волгоградской области по административному делу по административному иску ООО «Аксиома» к Дзержинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Якимовой Ю.В., Кудрявцевой О.А., Коноваловой К.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений

на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 ноября 2018 года, которым постановлено:

заявление ООО «Аксиома» о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в пользу ООО «Аксиома» расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении заявления о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 2 747 рублей – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Аксиома» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебных приставов–исполнителей Дзержинского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области по не возбуждению исполнительного производства либо отказу в возбуждении исполнительного производства и устранении допущенных нарушений путем возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей предоставить постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что по заявлению АО «Аксиома» о возбуждении исполнительного производства, поданного 21 мая 2018 года на основании представленного исполнительного листа, по состоянию на 6 июня 2018 года не было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Кизимы И.А. в пользу АО «Аксиома» денежных средств в сумме 5000 руб.

Определением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 июля 2018 года производство по административному делу по вышеуказанному административному иску ООО «Аксиома» к Дзержинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Якимовой Ю.В., Кудрявцевой О.А., Коноваловой К.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений, прекращено на основании ч.2 ст.225 КАС РФ.

ООО «Аксиома» обратилось в суд с заявлением о взыскании с УФССП по Волгоградской области расходов по оплате услуг представителя в размере 5747 рублей. В обоснование заявления указало, что производство по административному делу было прекращено в связи с добровольным удовлетворением административным ответчиком требований административного истца, в связи с чем, понесенные ООО «Аксиома» расходы по оплате юридических услуг на основании ч.1 ст.113 КАС РФ подлежат взысканию с административного ответчика.

Судом постановлено вышеуказанное определение от 27 ноября 2018 года о частичном удовлетворении заявления ООО «Аксиома» о взыскании судебных расходов.

В частной жалобе административный ответчик УФССП России по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность определения суда, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, в удовлетворении заявления административного истца о взыскании судебных расходов просит отказать.

Проверив законность и обоснованность определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия определение подлежащим отмене ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

Статья 113 КАС РФ устанавливает правила распределения судебных расходов при отказе административного истца и при заключении соглашения о применении.

Так, ч. 1 ст. 113 КАС РФ предусматривает, что при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

В п.п.25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что в случае прекращения производства по делу, судебные расходы взыскиваются с истца. При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Таким образом, положения ч. 1 ст. 113 КАС РФ предусматривают возможность возложения судебных издержек на административного ответчика при прекращении производства по административному делу только по основанию отказа административного истца от административного иска в связи с добровольным удовлетворением его требований административным ответчиком и соответственно принятии отказа от иска судом.

Между тем, определением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 июля 2018 года производство по административному делу по вышеуказанному административному иску ООО «Аксиома» к Дзержинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Якимовой Ю.В., Кудрявцевой О.А., Коноваловой К.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений, прекращено не по основанию, предусмотренному п.3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ в связи с отказом административного истца от иска и принятии его судом, а на основании ч. 2 ст. 194, ч.2 ст.225 КАС РФ, то есть в связи с тем, что оспариваемые решения, действия (бездействия) отменены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Данное определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 июля 2018 года о прекращении производства по делу административным истцом не оспаривалось, оно вступило в законную силу.

В связи с чем, у суда первой инстанции не было оснований для возложения на административного ответчика судебных расходов, понесенных административным истцом при производстве по административному делу по вышеуказанному административному иску ООО «Аксиома» к Дзержинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Якимовой Ю.В., Кудрявцевой О.А., Коноваловой К.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений, которые прекращено по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 КАС РФ.

При таких обстоятельствах определение суда как принятое с нарушением норм процессуального права в соответствии с положениями ст.ст. 310,316 КАС РФ подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств и вышеизложенного анализа подлежащего применению процессуального законодательства, разрешая заявление ООО «Аксиома» о возмещении судебных расходов, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.308-311,316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 ноября 2018 года отменить и разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления ООО «Аксиома» о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску ООО «Аксиома» к Дзержинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям Дзержинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Якимовой Ю.В., Кудрявцевой О.А., Коноваловой К.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений, отказать.

Председательствующий

Судьи