Решение от 03.11.2020 по делу № 33-8521/2020 от 21.09.2020

ВЕРХОВНЫЙ    СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 ноября 2020 года по делу № 33-8521/2020

Судья в 1-й инстанции Цветков А.Я., дело № 2-467/2020

УИД 91RS0014-01-2020-000170-31

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи	Гоцкалюка В.Д.
Судей	Бондарева Р.В.
Матвиенко Н.О.
при секретаре	Александровой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Мосийчук Л.В. к Администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым, третьи лица Щелкинский городской совет Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок,

по апелляционной жалобе Мосийчук Л.В. на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 09 июля 2020 года,

у с т а н о в и л а:

Мосийчук Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым, третьи лица Щелкинский городской совет Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в котором просит признать договор аренды № от 01 декабря 2016 года земельного участка с кадастровым номером 90:07:010102:870 площадью 55,3 кв.м, под торговым объектом «Горный», расположенного по адресу: <адрес>, заключенным на неопределенный срок.

Требования мотивированы тем, что с 2010 года она использует указанный земельный участок, на котором истцом выстроен объект капитального строительства магазин «Горный». На основании постановления Администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым № от 18 июля 2016 года о предоставлении Мосийчук Л. В. данного земельного участка в аренду, в котором не указан срок аренды, между сторонами был заключен договор аренды № от 01 декабря 2016 года земельного участка с кадастровым номером № сроком до 18 июня 2017 года, в п. 1.2. которого указано, что на земельном участке расположен объект капитального строительства магазин «Горный». Она обращалась к ответчику с заявлениями о переоформлении договора аренды земельного участка, однако ответчик отказал в заключении договора аренды. Полагает, что так как Администрация города Щелкино Ленинского района Республики Крым не обращалась к ней с требованием об освобождении земельного участка, по окончании срока действия договора аренды в августе 2017 года уведомляла истца о наличии задолженности по арендной плате и необходимости ее погашения, данный договор пролонгирован сторонами на неопределенный срок.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 09 июля 2020 года в удовлетворении иска Мосийчук Л.В. отказано.

В апелляционной жалобе Мосийчук Л.В., просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска. Обжалуемое решение считает принятым при неправильном применении норм материального права, а также нарушении норм процессуального права.

Заслушав докладчика, пояснения лиц явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, её субъектов и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

Из материалов дела следует, что решением 56 сессии 5-го созыва Щелкинского городского совета № от 15 апреля 2010 года было решено физическому лицу-предпринимателю Мосийчук Л. В. предоставить место для размещения малой архитектурной формы (далее-МАФ), площадью 30 кв.м., согласно Схеме размещения МАФ для осуществления предпринимательской деятельности в <адрес>. При этом Мосийчук Л. В. разрешено оформить паспорт привязки МАФ, согласно выданным техническим условиям на подключение объекта к инженерным сетям, с учетом необходимых санитарных, градостроительных и архитектурных требований к объектам МАФ.

11 февраля 2011 года между Щелкинским городским советом и Мосийчук Л. В. заключен договор № об установлении личного срочного платного земельного сервитута для установки МАФ сроком на 3 года.

Согласно условий данного договора установлен правовой режим земельного сервитута - платный сервитут под временными сооружениями. Срок данного договора составил 3 года, истек 11 февраля 2014 года.

Из кадастровой выписки на земельный участок следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 55+/-2,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (<адрес> поставлен на кадастровый учет по заявлению Мосийчук Л. В. от 30 июня 2016 года.

Согласно кадастрового паспорта здания с кадастровым номером №, внесенного в государственный кадастр недвижимости 24 августа 2016 года по заявлению Мосийчук Л. В., а также копии судебной экспертизы от 12 ноября 2018 года, магазин «Горный» общей площадью 51,4 кв.м, построен в 2013 году из природного камня, является объектом капитального строительства.

Решением 8 сессии 1-го созыва Щелкинского городского совета № от 18 декабря 2014 года земельному участку, площадью 0,0050 га, под нежилым зданием, расположенном на участке у жилых домов №№ по <адрес> ФЛП Мосийчук Л. В. присвоен почтовый адрес: <адрес> (магазин «Горный»).

Постановлением администрации г. Щелкино Ленинского района Республики Крым № от 9 марта 2016 года решено заключить дополнительное соглашение к договору об установлении срочного платного земельного сервитута под объектом МАФ с ФЛП Мосийчук Л. В. от 11 февраля 2011 года сроком на 4 года.

Между администрацией г. Щелкино Ленинского района Республики Крым и индивидуальным предпринимателем Мосийчук Л. В. 09 марта 2016 года заключено дополнительное соглашение к договору об установлении срочного платного земельного сервитута под объектом МАФ с ФЛП Мосийчук Л. В. от 11 февраля 2011 года сроком на 4 года для установления стационарного торгового объекта со ссылкой на решение 8 сессии 1-го созыва Щелкинского городского совета № от 18 декабря 2014 года.

Указанное дополнительное соглашение вступает в силу после подписания сторонами и его регистрации, однако сведения о регистрации дополнительного соглашения в материалах дела отсутствуют.

Постановлением администрации г. Щелкино Ленинского района Республики Крым № от 18 июля 2016 года Мосийчук Л. В. предоставлен (в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки) в аренду земельный участок (кадастровый №), площадью 55,3 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Щелкино, категория земель - земли населенного пункта, вид разрешенного использования земельного участка - магазины, расположенный по адресу: <адрес> (магазин «Горный»).

01 декабря 2016 года между администрацией г. Щелкино Ленинского района Республики Крым и Мосийчук Л. В. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № сроком до 18 июня 2017 года.

В течение срока действия договора и после его окончания в августе 2017 года Администрация уведомляла истца о наличии задолженности по арендной плате и необходимости ее погашения.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Республики от 15 июля 2019 года, оставленным без изменений Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года, в удовлетворении исковых требований Мосийчук Л. В. о признании здания объектом капитального строительства и признании права собственности на него отказано.

Мосийчук Л. В. неоднократно обращалась в администрацию г. Щелкино о заключении договора аренды земельного участка в порядке переоформления прав. Последнее обращение датировано 01 июлем 2019 года.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Республики от 09 августа 2019 года, оставленным без изменений Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года, в удовлетворении исковых требований Мосийчук Л. В. о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о заключении договора аренды земельного участка, отказано

Пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Из ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование

Согласно пунктов 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок, предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из материалов дела следует, что после истечения срока договора № 3 от 01 декабря 2016 года земельного участка с кадастровым номером №, установленного в п. 4.1.-до 18 июня 2017 года, согласие арендодателя истцом получено не было.

Более того, из перечисленных судебных постановлений, а также письменных возражений ответчика, усматривается, что ответчик возражает против продолжения договорных отношений по договору аренды земельного участка, что противоречит пояснениям истца и его представителя в судебном заседании суда первой инстанции об отсутствии возражений со стороны ответчика.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2011 ░░░░ N 73 "░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1 ░ 3 ░░░░░░ 17.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ 30 - 30.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 74 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 168 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 621 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2006 N 135-░░ "░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░", ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 621 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2020 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                                                            ░░░░░░░░ ░.░.

                                            ░░░░░░░░░ ░.░.