Дело № 2-1276/2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2017 года г. Спасск-Дальний
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Миначёвой Т.В.,
при секретаре Каракиян О.С.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Малец Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах Фу Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Примселькор» о восстановлении нарушенных трудовых прав,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора <адрес> в интересах Фу Л. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Примселькор» о восстановлении нарушенных трудовых прав, в котором указал, что прокуратурой <адрес> по обращению работников ООО «Примселькор» проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда, по результатам которой установлено, что ООО «Примселькор» нормы трудового законодательства не соблюдаются.
Так, в соответствии со ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Статьей 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» рисоводу 1 раз в год работодатель обязан выдать для работ костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой или костюм из синтетических тканей для защиты от воды с планочным покрытием, ботинки кожаные, сапоги резиновые, 4 пары перчаток с полимерным покрытием.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приказе.
В нарушение вышеуказанных норм законодательства, на ДД.ММ.ГГГГ год работники ООО «Примселькор» сертифицированными средствами индивидуальной защиты не обеспечены, личные карточки выдачи средств индивидуальной защиты не заведены.
Так, работник предприятия Фу Лайцзюнь, который на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность рисовода, на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой или костюмом из синтетических тканей для защиты от воды с планочным покрытием, ботинками кожаными, сапогами резиновыми, а также перчатками с полимерным покрытием, не обеспечен.
Кроме того, личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты на данного работника не заведена.
В соответствие со ст. 21 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор просит возложить на ООО «Примселькор» обязанность в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу завести личную карточку учета выдачи СИЗ в отношении работника Фу Л. и в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» выдать работнику Фу Л. сертифицированные средства индивидуальной защиты.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Малец Е.Е., действующая в интересах Фу Л., исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что до настоящего времени личная карточка в отношении Фу Л. не заведена, средствами индивидуальной защиты он не обеспечен.
У суда отсутствуют сведения о надлежащем извещении ООО «Примселькор» о дате и времени рассмотрения искового заявления. Конверт с судебной повесткой, направленный заблаговременно, возвращен по причине истечения срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Неполучение ответчиком судебной повестки на слушание дела, которая была возвращена за истечением срока хранения, суд расценивает как отказ от их получения. Доказательств о том, что ответчик по уважительным причинам не получает уведомления, суду не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела ими не получено по обстоятельствам, зависящим от него самого.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37).
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Правила).
Согласно пункту 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
В соответствии с пунктом 5 Правил предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (далее - Типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с п. 14 Правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
Так, приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно указанному приказу, рисовод обеспечивается: костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой или костюмом из синтетических тканей для защиты от воды с пленочным покрытием (1); ботинками кожаными (1 пара; сапогами резиновыми (1 пара); перчатками с полимерным покрытием (4 пары).
Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы (п. 12); работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13).
Приказом ООО «Примселькор» № от ДД.ММ.ГГГГ, Фу Л., гражданин КНР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Примселькор» на должность рисовода.
ДД.ММ.ГГГГ коллектив работников ООО «Примселькор», в том числе Фу Л., обратился к прокурору <адрес> с заявлением о том, что на предприятии, где выращивают рис, в ДД.ММ.ГГГГ годах не выдают спецодежду, средства индивидуальной защиты.
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проверки было установлено, что в ООО «Примселькор» журнал выдачи средств индивидуальной защиты начат ДД.ММ.ГГГГ, карточки выдачи средств индивидуальной защиты не заведены по ДД.ММ.ГГГГ год, сертификатов на средства индивидуальной защиты не имеется.
Таким образом, ООО «Примселькор», в нарушение работодателем вышеуказанных норм законодательства, на ДД.ММ.ГГГГ год не обеспечил работника Фу Л. сертифицированными средствами индивидуальной защиты: костюмом хлопчатобумажным с водоотталкивающей пропиткой или костюмом из синтетических тканей для защиты от воды с пленочным покрытием (1); ботинками кожаными (1 пара; сапогами резиновыми (1 пара); перчатками с полимерным покрытием (4 пары), не завел личную карточку выдачи средств индивидуальной защиты.
Поскольку ответчиком нарушено право Фу Л. на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированное Конституцией Российской Федерации, исковые требования и.о.прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в интересах Фу Л. – удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Примселькор» обязанность в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу завести личную карточку учета выдачи СИЗ в отношении работника Фу Л. и в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» выдать работнику Фу Л. сертифицированные средства индивидуальной защиты.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд.
Судья Миначёва Т.В.