Решение по делу № 2-4406/2024 от 16.02.2024

дело №2-4406/2024 07 августа 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Тарасенко Е. В.,

с участием прокурора Смагиной Д.В.,

с участием представителя ответчика – Лиманского А. В., действующего на основании доверенности от 09.07.2024г. сроком на 3 (три) года (л.д.150), третьего лица – Орловой Г. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Баталову Ш. З. об обязании прекратить деятельность по оказанию гостиничных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Баталов Ш.З. является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 20.10.2021г. (л.д.85).

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к Баталову Ш.З. об обязании прекратить деятельность по оказанию гостиничных услуг в указанной квартире, в обоснование ссылаясь на то, что оказание таких услуг нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в частности, жителей дома <адрес>.

Ответчик – Баталов Ш.З. – в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы в суде Лиманскому А.В.

Представитель ответчика – Лиманский А.В., действующий на основании доверенности от 09.07.2024г. сроком на 3 (три) года (л.д.150), - в судебное заседание явился, возражает против удовлетворения иска, представив письменный отзыв (л.д.151-152).

Третье лицо - Орлова Г.П. – в судебное заседание явилась, поддерживает заявленные прокурором исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Баталов Ш.З. является собственником пятикомнатной квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств <данные изъяты>. (л.д.85).

В производстве Калининского районного суда Санкт-Петербурга находилось гражданское дело № по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к Баталову Ш.З. об обязании совершения определенных действий, при рассмотрении которого установлено, что в квартире <адрес> произведены работы по перепланировке и переустройству без соответствующего проекта, в частности: в помещении №1 (комната 16,5 кв.м.) возведена перегородка, разделяющая помещение на изолированных помещения, произведена закладка дверного проема, смонтировано два дверных проема; в помещении №2 (комната 43,1 кв.м.) возведены перегородки, разделяющие помещение на три изолированных помещения; в помещение №9 (туалет 2,2 кв.м.) организован совмещенный санузел, раковина перенесена на другую стенку, смонтирован душевой поддон, смонтирован короб; в помещении №7 (коридор 35,8 кв.м.) смонтировано два арочных проема; дверной проем из помещения №7 в помещение №6 (кухня 12,6 кв.м.) демонтирован; смонтирован новый проем в несущей стене из помещения №7 в помещение №2; в помещении № 5 (комната 21,9 кв.м.) возведена перегородка, разделяющая помещение два изолированных помещения, произведена закладка дверного проема, смонтировано два дверных проема; в помещении №4 (комната 25,4 кв.м.) возведена перегородка, разделяющая помещение на два изолированных помещения; в помещении №10 (кладовая 5,3 кв.м.) смонтирована ниша в несущей стене, в которой располагается душ; изменена конфигурация совмещенной санузла №8 (6,3 кв.м.) и коридора, а именно на площади бывшего санузла организована кладовая, в которой установлен водонагреватель, на площади коридора организован совмещенный санузел, смонтирован унитаз, раковина, проем в несущей стене со стороны коридора защит (образована ниша), в нише смонтирован душ, в совмещенном санузле демонтирован унитаз, раковина, ванна; унитаз и раковина перенесены, смонтирован душ; в помещении №3 (комната 16,9 кв.м.) возведена перегородка, разделяющая помещение на два изолированных помещения, смонтирован новый дверной проем из вновь образованного коридора.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24.01.2023г. по гражданскому делу № суд обязал Баталова Ш.З. в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести жилое помещение, расположенное по <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

Решение суда в установленные законом сроки и порядке не обжаловалось и вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено, в связи с чем в отношении Баталова Ш.З. 22.08.2023г., 21.12.2023г. и 28.06.2024г. были вынесены протоколы об административном правонарушении (л.д.109-111, л.д.114-116, л.д.121-123), также 17.05.2023г. и 23.06.2024г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации (л.д.112, л.д.125).

Из представленных документов следует, что жители дома <адрес> неоднократно обращались в различные органы по факту размещения в квартире № хостела, где проживают лица, не владеющие русским языком, с неадекватным поведением, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей дома.

Пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с его назначением - для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.17 ЖК РФ - допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Номами ч.3 ст.17 ЖК РФ предусмотрено, что не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26.09.1997г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 3 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020г. №1853 - к требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора о предоставлении гостиничных услуг и не должны противоречить требованиям, установленным федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996г. №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» - гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Нормами ст.ст.209, 288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

При этом, по смыслу положений ч.2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

В этой связи использование собственником квартиры в качестве гостиницы или для организации хостела, т.е. для временного заселения посторонних на возмездной основе, в силу закона не может рассматриваться как

наем жилого помещения, поскольку противоречит как части 3 статьи 288 ГК РФ, так и части 2 статьи 17 ЖК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. 2 и ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 23.03.2023г. № - отдельными внешними атрибутами гостиничной деятельности в части оказания ряда относимых к ней услуг, в том числе дистанционно, может обладать и предоставление жилого помещения в многоквартирном доме для проживания по договору краткосрочного найма, не перерастая по своим сущностным характеристикам в гостиничные услуги.

Кроме того, как указано в п.5 указанного Постановления Конституционного Суда РФ, если собственником предоставляемого гражданам на короткий срок жилого помещения предприняты меры по такому его оборудованию (оснащению), которое позволяет одновременно предоставлять его значительно большему числу граждан, чем размещаются в таком помещении при обычном проживании, либо помещение регулярно предоставляется такому числу граждан, либо оно может предоставляться менее, чем на одни сутки, а равно для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием в нем, либо если имеет место постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещенным в жилом помещении гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами, в том числе предусмотренных пунктом 25 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, либо если одним собственником краткосрочно предоставляется гражданам несколько помещений в одном многоквартирном доме, - то это дает основания рассматривать такую деятельность как фактическое предоставление гостиничных услуг с применением соответствующих правовых последствий.

Действительно, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, однако это право не абсолютно и может быть ограничено федеральным законом, в частности, для защиты прав и законных интересов других лиц.

Существенное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела имеет вопрос о том, влечет ли деятельность ответчика для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования квартиры, а также происходит ли очевидное повышение интенсивности эксплуатации мест общего пользования в доме.

Использование же ответчиком в рекламе своей деятельности терминологии, характерной для гостиничного обслуживания, само по себе, без установления указанных обстоятельств, не является бесспорным доказательством оказания гостиничных услуг.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга установлено, что согласно акту осмотра Интернет-сайта сети отелей <данные изъяты>, на Интернет-ресурсе размещены сведения о предоставлении номеров эконом класса в отеле по <адрес> с размещением от 1 до 3 человек. В отеле расположены 10 номеров, в общем пользовании находятся три санузла, оборудованная кухня, представлены возможности пользоваться холодильником, электрическим чайником, беспроводной сетью для выхода в Интернет.

На указанном интернет-ресурсе размещены сведения возможности почасового проживания: <данные изъяты>

В названном жилом помещении вывешен информационный щит с указанием адресов отелей сети <данные изъяты> в том числе по указанному адресу (л.д.25, л.д.27, л.д.33-40, л.д.157).

В судебном заседании 10.07.2024г. ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что он проживает в квартире <адрес> в Санкт-Петербурге, 02.09.2022г. он забыл ключи от квартиры, в связи с чем позвонил по телефону в сеть отелей <данные изъяты> ему предложили комнату в квартире <адрес> за № руб. в сутки. В одной из комнат в квартире № располагается ресепшн, где находилась женщина-администратор, каждая комната пронумерована, внутри квартиры три душа, в самой комнате все оборудовано, как в гостинице, выдают полотенца, на стене в номере размещен информационный блок, при заселении с ним был заключен договор краткосрочного найма на сутки (л.д.45-48, л.д.51-53, л.д.143-145).

Также ФИО1 пояснил, что после размещения в его парадной хостела, в парадной появились использованные шприцы, стали появляться люди, не владеющие русским языком, а также люди с неадекватным поведением, в связи с чем жители неоднократно обращались в различные органы, в т.ч. в полицию.

В судебном заседании 10.07.2024г. ФИО2, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что она проживает в квартире <адрес>, в квартиру № каждый день приезжает большое количество различных людей, в т.ч. ночью, в связи с чем шум лифта не дает ей спать.

В судебном заседании 10.07.2024г. ФИО3, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что она проживает в квартире <адрес>, в квартире № располагается хостел, женщина-администратор постоянно спускается вниз и каждый день встречает гостей, в парадной появилось много посторонних людей, в т.ч. в состоянии алкогольного опьянения и различной национальности

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Из объяснений Баталова Ш.Р., данных им в рамках проведенной прокурорской проверки 16.08.2023г., следует, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и основным его видом деятельности является деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания <данные изъяты> бронирование комнат в квартире <адрес> происходит по телефону через <данные изъяты> в квартире расположено 11 комнат для сдачи, одна из жильцов квартиры помогает с бронированием и выдачей ключей (л.д.57-59).

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически Баталовым З.Ш. осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг в жилом помещении, в котором имеет место быть незаконная перепланировка квартиры, в результате которой оборудовано 11 комнат и 3 санузла (туалет и душевая кабина), имеется кухня, где установлена стиральная машина, предусмотрена посуточная оплата, более года Баталовым Ш.З. решение суда о приведении жилого помещения, расположенного по <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения, не исполняется, несмотря на предпринятые меры административного воздействия..

Таким образом, Баталовым З.Ш. жилое помещение оборудовано так, чтобы его можно было сдать значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании, и такими действиями нарушаются как требования закона, так и права собственников и нанимателей других жилых помещений указанного многоквартирного жилого дома, их членов семьи, а также иных проживающих лиц, круг которых является неопределенным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 68, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить:

- обязать Баталова Ш. З. ДД.ММ.ГГГГ прекратить деятельность по оказанию гостиничных услуг в жилом помещении, расположенном по <адрес>

Взыскать с Баталова Ш. З. ДД.ММ.ГГГГ госпошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.08.2024г.

УИД: 78RS0005-01-2024-001864-83

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>