№2- 2168 (2014)
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
25 июня 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Н.Б. Лучиной,
с участием прокурора Филипповой Л.Я.,
представителя ответчика – Комаренко А.В., действующего на основании доверенности от 01 января 2014 года (л.д. 18),
при секретаре Шевченко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах инвалида Данилова А.П. к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 8 Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий по необеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным, обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение.
УСТАНОВИЛ:
Боготольскиймежрайонный прокурор обратился в суд в интересах инвалида Данилова А.П. о признании действия ГУ- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 8 (Ачинский) по не обеспечению санаторно-курортным лечением инвалида незаконными, возложении обязанности обеспечить Данилова А.П. путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что Данилов А.П. является инвалидом и в соответствии с медицинской справкой нуждается в санаторно-курортном лечении. Ответчик заявление о предоставлении путевки принял 06.08.2012 г., однако путевкой до настоящего времени Данилов А.П. не обеспечен, что нарушает его права и создает угрозу здоровью. В связи с данными обстоятельствами, прокурор вынужден обратиться в суд. (л.д. 2-3).
В судебном заседании процессуальный истец – Ачинский межрайонный прокурор в лице помощника Филипповой Л.Я. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Материальный истец Данилов А.П., представитель третьего лица КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат», будучи уведомленными о рассмотрении дела, в суд не явились (л.д. 23,24).
Согласно представленного отзыва КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат», Данилов А.П. находится в указанном учреждении на полном государственном обеспечении, является недееспособным. До настоящего времени Данилов А.П. путевкой не обеспечен. Вследствие заболевания прохождение им санаторно-курортного лечения возможно только с сопровождающим лицом, на которого также необходимо выделение путевки. В связи с чем просят удовлетворить требования прокурора в полном объеме (л.д. 25).
В судебном заседании представитель ответчика Комаренко А.В., действующий на основании доверенности, против иска возражал, пояснив, что ни одним законом не предусмотрено именно ежегодное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение. В настоящее время финансирование недостаточно для обеспечения всех путевками, поскольку денежные средства поступают из федерального бюджета и по мере их поступления инвалиды обеспечиваются путевками. Не отрицал, что гражданин, имеющий 1 группу инвалидности, действительно имеет право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение для сопровождающего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6.3 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» № 178-фз от 17.07.199 года (в ред. 25.12.2009 года), учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
Согласно ст. 6.2. указанного закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются в т.ч. социальные услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Из материалов дела следует, что Данилов А.П. является инвалидом (л.д.5). Решением Большемуртинского районного суда от 16 февраля 1998 г. Данилов А.П. признан недееспособным (л.д. 9).
29.05.2012 года, 16.06.2013 г., 18.02.2014 г. МУЗ «Боготольская центральная районная больница» Данилову А.П. выданы справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение, согласно которых ему рекомендовано санаторно-курортное лечение в санатории (л.д.11-13).
06.08.2012 г. Данилов А.П. обратился с заявлением к директору филиала № 8 (Ачинский) ГУ-КРО ФСС РФ о предоставлении ему в 2012 году санаторно-курортной путевки по профилю заболевания (л.д. 10), которое приняты филиалом № 8 (Ачинский).
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» обязанность ГУ- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по предоставлению Данилову А.П. путевки на санаторно-курортное лечение сохраняется. Ни одна из категорий граждан, получающих государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, не имеет приоритетного права на обеспечение санаторно-курортным лечением. Поэтому, с учетом равных прав граждан – получателей набора социальных услуг, санаторно-курортное лечение предоставляется в порядке очередности, устанавливаемой с даты подачи заявления о выделении путевки.
Как следует из искового заявления, а также не отрицается представителем ответчика, Данилову А.П. путевка на санаторно-курортное лечение не выдана, поскольку не обеспечены путевками инвалиды, обратившиеся ранее.
При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени Данилов А.П. путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечен, суд приходит к выводу, что исковые требования Боготольского межрайонного прокурора о признании действий по не обеспечению санаторно-курортным лечением незаконными и нарушающими права инвалида, о возложении обязанности выдать путевку на санаторно-курортное подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии достаточного количества путевок для обеспечения всех нуждающихся инвалидов и денежных средств, не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности.
Что касается доводов КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат» о необходимости выделения путевки на лицо, сопровождающее Данилова А.П., то таких исковых требований прокурором не заявлялось.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Государственного учреждения Красноярское регионально отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида Данилова А.П. путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным.
Обязать Государственного учреждения Красноярское регионально отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Данилова А.П. путевкой на санаторно-курортное лечение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.Б. Лучина
Согласовано на сайт.
Судья: Н.Б. Лучина