Решение по делу № 2-505/2024 от 03.05.2024

Дело № 2-505/2024

                                                                                                  УИД-75RS0008-01-2024-000669-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года                                                                             город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С.,

с участием представителя истца ГБУ «Борзинская станция по борьбе с болезнями животных» Шипуновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБУ «Борзинская станция по борьбе с болезнями животных» к Шерматовой Н.А. о понуждении к исполнению требований ветеринарного законодательства,

установил:

Представитель ГБУ «Борзинская станция по борьбе с болезнями животных» (далее по тексту - ГБУ «Борзинская СББЖ») Шипунова М.М., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 13.04.2023 между ГБУ «Борзинская СББЖ» и Шерматовой Н.А. заключен договор возмездного оказания ветеринарных услуг №254.

Ответчик занимается разведением крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей на территории своего личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

16.04.2024 при проведении ветеринарных мероприятий Шерматова Н.А. не предоставила поголовье лошадей в количестве 450 голов.

Действия ответчика нарушают требования закона и создают препятствия в осуществлении специалистами ГБУ «Борзинская СББЖ» возложенных на них обязанностей. Кроме того, из-за бездействия ответчика личные подсобные хозяйства других граждан подвержены угрозе заноса бруцеллеза, САПа, сибирской язвы, что ставит, в свою очередь под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие территории Борзинского района Забайкальского края.

До настоящего времени ответчиком животные для проведения вышеуказанных ветеринарных мероприятий не предоставлены.

Просит суд обязать Шерматову Н.А. предоставить по предварительному согласованию с ветеринарными специалистами ГБУ «Борзинская СББЖ» поголовье лошадей в количестве 450 голов для проведения плановых ветеринарных мероприятий –диагностическое исследование лошадей на САП, случная болезнь, ИНАН. Взыскать с Шерматовой Н.А. в пользу ГБУ Борзинская СББЖ» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

В судебное заседание ответчик Шерматова Н.А. не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца ГБУ «Борзинская станция по борьбе с болезнями животных» Шипунова М.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Из предоставленного суду отзыва на исковое заявление Шерматовой Н.А. следует, что в весенний период у животных был период приплода, ожереб, животные находятся на выгульном содержании и свободном выпасе, принудительное перемещение животных опасно для приплода. Так как животные находились на выпасе, то привезти на стоянку не представлялось возможным. Доступ к ним был свободен, работу специалисты могли осуществить на территории личного подсобного хозяйства, принадлежащего истцу. Кроме того, забор крови осуществляется в осеннее время, исходя из практики ведения сельского хозяйства, животноводства. Также надлежащее уведомление она не получала, номером +79245058282 не пользуется, смс-оповещения не получала. В удовлетворении исковых требований просит суд отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в области ветеринарного законодательства регулируются нормами Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и соответствующими Санитарными правилами, Ветеринарными правилами.

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу требований ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», владельцы животных обязаны в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.

Согласно с. 9 Федерального закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в том числе: беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

Согласно п.6 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.12.2017 № 613 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вирусного артериита лошадей" в целях предотвращения возникновения и распространения сапа физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных, обязаны в том числе, предоставлять по требованиям специалистов органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, восприимчивых животных для осмотра.

Судом установлено, что Шерматова Н.А. занимается разведением крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей на территории своего личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>», <адрес>, кадастровый №.

13.04.2023 между ГБУ «Борзинская СББЖ» и Шерматовой Н.А. заключен договор возмездного оказания ветеринарных услуг №254.

Согласно п.3.1 договора заказчик обязуется предоставлять животных для ветеринарных услуг, безоговорочно предоставлять для лабораторного исследования пробы автологических материалов, пробы крови (сыворотки) и других биологических материалов, кормов; в период проведения ветеринарных мероприятий обеспечить доставку специалистов автотранспортом. Заказчик обязуется не препятствовать доступу ветеринарных специалистов ГБУ «Борзинская СББЖ» для проведения ветеринарных противоэпизоотических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных мероприятий.

Согласно п.3.1 договора-находящиеся в хозяйстве животные (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, лошади, свиньи) в обязательном порядке должны пройти процедуру идентификации (биркование, чипирование) и состоять на учете в государственной ветеринарной службе района.

16.04.2024 при проведении ГБУ «Борзинская СББЖ» ветеринарных мероприятий Шерматова Н.А. не предоставила поголовье лошадей в количестве 450 голов.

09 апреля 2024 года Шерматовой Н.А. вручено требование о необходимости предоставления животных для проведения обязательных противоэпизоотических и (или) ветеринарно-санитарных мероприятий, в котором Шерматова Н.А., являющаяся владельцем животных: КРС-246 гол., МРС 1532 гол., лошадей 450 гол. Ответчик отказалась предоставить животных для проведения диагностического исследования на инфекционные заболевания (отбор крови для лабораторного исследования).

Кроме того, Шерматовой Н.А. направлены СМС-уведомления: 27.03.2024 в 08:22, 28.03.2024 в 22:42, 07.04.2024, 08.04.2024 в 10:00, в которых указано о необходимости предоставить животных для отбора проб крови, обеспечить фиксацию животных, и обеспечить доставку ветеринарных специалистов до места содержания животных.

Согласно акту оказания ветеринарных услуг от 16.04.2024 ГБУ «Борзинская СББЖ» по месту нахождения животноводческой стоянки Шерматовой Н.А. произведен забор крови у КРС -195 голов.

Однако, в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» Шерматовой Н.А. лошади в количестве 450 голов специалистам ГБУ «Борзинская СББЖ» для проведения обязательных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий не предоставлены.

Таким образом, ответчик уклоняется от предоставления принадлежащих ей животных для осуществления обязательных ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Доводы ответчика Шерматовой Н.А. о том, что животные находились на свободном выпасе и доступ к ним был свободен и работу специалисты ГБУ «Борзинская СББЖ» могли осуществить на территории личного подсобного хозяйства судом отклоняются, поскольку в соответствии с п.3.1 договора возмездного оказания ветеринарных услуг №254 от 13.04.2023 заказчик обеспечивает фиксацию животных при осуществлении плановых и вынужденных обработок.

Доводы ответчика о том, что в весенний период у животных был период приплода, ожереб, животные находятся на выгульном содержании и свободном выпасе, принудительное перемещение животных опасно для приплода, а также забор крови осуществляется в осеннее время исходя из практики ведения сельского хозяйства, животноводства также являются несостоятельными, поскольку согласно Плану противоэпизоотических мероприятий на 2024 года личного подсобного хозяйства Шерматовой Н.А. диагностические исследования на инфекционную анемию, случную болезнь запланированы ГБУ «Борзинская СББЖ» на апрель 2024 года, САП на апрель и октябрь 2024 года.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом представлено платежное поручение, согласно которому истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп., в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Шерматову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> предоставить по предварительному согласованию с ветеринарными специалистами ГБУ «Борзинская станция по борьбе с болезнями животных» поголовье лошадей в количестве 450 голов для проведения плановых ветеринарных мероприятий –диагностическое исследование лошадей на САП, случная болезнь, ИНАН.

Взыскать с Шерматовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> в пользу ГБУ «Борзинская станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН 7529001382, ОГРН 1027501008545) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Председательствующий судья                                    И.В. Слепцов

Решение суда в окончательной форме принято 18 июня 2024 года.