Решение по делу № 33-1370/2023 от 02.05.2023

Судья Балаева Н.С.                                Дело № 33-1370/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 19 » июня 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Веремьевой И.Ю.,

судей Лепиной Л.Л., Жукова И.П.

при секретаре Моряковой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 44RS0002-01-2022-003922-27 (2-267/2023) по апелляционной жалобе представителя Филимонова ФИО19 Семеновой ФИО3 на решение Ленинского районного суда г.Костромы от 1 февраля 2023 г. по иску Филимонова ФИО20 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, перерасчете платы.

Заслушав доклад судьи Лепиной Л.Л., выслушав объяснения представителя ПАО «Россети Центр» Смирнова В.А., представителя ПАО «Костромская сбытовая компания» Хариновой Н.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Филимонов С.В. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» и ПАО «Костромская сбытовая компания», указав, что между истцом и ПАО «Костромская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчик обязался осуществлять поставку электрической энергии в помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в данном помещении, принадлежащем истцу, и в отсутствие истца и нанимателя данного помещения, произведена проверка приборов учета потребления энергии, по результатам которой выявлено нарушение целостности пломб. Затем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Истец полагает, что для расчетов объема фактического потребления электроэнергии, нельзя использовать способ расчета, предназначенный для без учётного потребления. С учетом изложенного истец просит признать акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; принять решение о перерасчете стоимости потребленной энергии, уменьшив сумму требования к нему, Филимонову С.В., на №.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

В удовлетворении исковых требований Филимонова ФИО21 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, перерасчете платы отказать.

В апелляционной жалобе представитель Филимонова С.В. Семенова А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. 442 и обстоятельства дела, указывает, что Филимонов С.В. не был надлежащим образом извещен о проведении проверки. Кроме того, имеющийся в материалах дела фотоматерил не отвечает требованиям относимости, поскольку отсутствует дата и время на фотоснимках.

В возражениях представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» Савтчева Ю.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствие иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. между ПАО «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Филимоновым С.В. (с учетом дополнительного соглашения) заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Поставка электрической энергии потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложением № к договору. Место передачи энергии является граница балансовый принадлежности электросети потребителя.

Согласно приложению № к договору точкой поставки по договору является наконечники №, энергопринимающие устройства расположены в нежилом помещении № многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Пунктом 3.1.5 договора энергоснабжения предусмотрена обязанность потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние.

В силу п. 3.1.4 договора потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в рабочее время суток и часы максимума нагрузок в сопровождении работников потребителя к энергопринимающим устройствам, средствам измерения потребителя, а также необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением потребителя, для: контроля и учета количества и качества поставляемой электрической энергии (мощности); контроля установленных режимов потребления электрической энергии (мощности; составления (пересмотра) Приложения № к договору Перечень расчетных приборов учета электрической энергии» и Приложения № «Акт согласования аварийно и технической брони электроснабжения предприятия; проведения мероприятий по прекращению (ограничению) энергоснабжения потребителя.

Согласно п. 3.1.6 договора потребитель обязан обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

Из п. 3.1.7 договора следует обязанность потребителя незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о всех неисправностях оборудования, принадлежащего гарантирующему поставщику и (или сетевой организации).

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией был допущен к эксплуатации прибор учета №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, №, установленный в нежилом помещении № по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим актом.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сетевой организацией при допуске к работе были установлены пломбы: на крышке зажимов прибора учета №, на корпусе ПБУ №, на коммутационных (вводных аппаратах) № и №, с индикацией магнитного воздействия (три пломбы: № и две пломбы на ограждении вводного автомата № и №.

Согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленного сотрудниками сетевой организации, прибор учета № для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию непригоден вследствие нарушения пломбировочного материала №, № и №, что привело к неправильному учету электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому установлено нарушение (отсутствие) пломбировочного материала на ограждении вводного автомата и вводном автомате №, № и №, установленных согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ Отправлено смс-сообщение о составлении акта неучтенного потребления. В акте отмечено, что произведена фотофиксация.

Акт был принят ПАО «Костромская сбытовая компания» к расчету, потребителю предъявлена к оплате стоимость неучтенного потребления электрической энергии в объеме № кВтч.

Полагая, что акт проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением закона, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив факт повреждения пломбировочного материала №, № и №, пришел к выводу о том, что ответчиком правомерно составлен акт проверки приборов учета и акт о неучтенном потреблении электроэнергии, а также выставлен счет на оплату электроэнергии, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения заявленных Филимоновым С.В. требований.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также учел, что Филимонов С.В. является потребителем по договору энергоснабжения, обладает полным объемом информации в отношении принадлежащего ему помещения. Проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру обязательств в силу заключенного договора энергоснабжения, должен обеспечивать сохранность всей системы учета электроэнергии. В данном случае имеет место бездействие Филимонова С.В., повлекшее безучетное потребление, что выразилось в отсутствие надлежащей технической эксплуатации системы учета в виде непроведения технического обслуживания, предупредительных и профилактических мероприятий, осмотров системы учета, неполного контроля за расходованием электроэнергии с целью своевременного выявления недостатков и незамедлительном сообщении об этом другой стороне по договору.

Данные выводы судом мотивированы, соответствуют требованиям закона, основания для признания их неправильными отсутствуют.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п.1 ст. 543 ГК РФ указано, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденными Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 г. № 442, а именно пунктом 84, которым предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений дано понятие «безучетного потребления электрической энергии» как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу п. 177 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 178 Основных положений, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, - соответствующим актом.

Проанализировав законодательство, регулирующее возникшие между сторонами правоотношения, исследовав представленные сторонами доказательства (в том числе показания свидетелей ФИО22 фотоматериалы) и оценив их в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что проверка состояния прибора учета электрической энергии истца проведена сотрудниками ПАО «Россети Центр» в соответствии с требованиями закона, каких-либо существенных нарушений со стороны ответчика ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» не допущено, составленный по результатам проверки акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, содержащимся в пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Действия сотрудников сетевой организации при составлении актов проверки и о неучтенном потреблении электроэнергии соответствовали нормам п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при этом, как следует из данного пункта, поскольку осуществлялась фотофиксация, то присутствие двух незаинтересованных лиц не являлось обязательным.

Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие надлежащего уведомления Филимонова С.В. при проведении проверки судебной коллегией отклоняется.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 г.), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Как правильно указал суд, сотрудники ПАО «Россети» были допущены к прибору учета Крутиковой М.А., т.к. у нее имелись ключи от помещения, в котором находился прибор учета, следовательно, полномочия данного лица явствовали из обстановки, о чем также свидетельствует тот факт, что она подписала акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Допуск к приборам учета, как это следует из письменных объяснений Крутиковой, ею был обеспечен, при этом цель визита сотрудников ПАО «Россети» была ими ей озвучена. Доводы об отсутствии полномочий Крутиковой М.А. представлять интересы собственника при проверке в силу данных обстоятельств о порочности акта не свидетельствуют, и в данном случае являются способом защиты истца.

Как следует из материалов дела, переговоры сотрудниками ПАО «Россети» с собственником помещения Филимоновым С.В. о допуске к прибору учета имели место быть, что следует и из письменных объяснений Филимонова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, который указал на то, что в утреннее время ему позвонил сотрудник «МРСК Центр» с целью получения информации о том, как попасть в помещение с целью проверки прибора учета. Свое участие в проведении проверки ФИО23 не обеспечил. О результатах проверки Филимонов С.В. был уведомлен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований полагать, что допуск к приборам учета сотрудники ПАО «Россети Центр» получили вопреки воле потребителя.

Имеющиеся в материалах дела фотографии были оценены судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

В этой связи доводы апелляционной жалобы в указанной части судебной коллегией отклоняются.

Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют основания заявленных исковых требований, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, нашли свое отражение в решении и обоснованно были признаны судом несостоятельными.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда подробно мотивированы в решении со ссылками на нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, доводам сторон и доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Таким образом, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Костромы от 1 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Филимонова ФИО17 Семеновой ФИО18 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев с момента вынесения во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательном виде изготовлено 22 июня 2023 г.