Решение по делу № 9-443/2013 от 08.11.2013

ДЕЛО № 2- 273/12 26 января 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мошевой И.В.,

при секретаре Гебя Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семика А.Г. к Военному комиссариату Ленинградской области о признании отказа в выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы незаконным, обязании выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Семик А.Г. обратился в суд с настоящим иском к Военному комиссариату Ленинградской области о признании незаконным отказа в выдаче «Удостоверения инвалида о праве на льготы», обязании выдать указанное удостоверение, в обоснование иска указав, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военный службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ отнесен к категории граждан, на которых распространены меры социальной поддержки, предусмотренные ст.14 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», на военный комиссариат Ленинградской области возложена обязанность по выдаче ему удостоверения о праве на льготы по форме, определенной Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное решение исполнено, ему (истцу) выдано удостоверение серии <данные изъяты> сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. После продления второй группы инвалидности ДД.ММ.ГГГГ он (Семик) обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения о праве на льготы без указания срока действия, в чем ему было отказано, в связи с чем он лишен возможности реализовать свое право на льготы, предоставляемые инвалидам войны.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Военного комиссариата Ленинградской области <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Семику А.Г. выдано удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, серии <данные изъяты> (л.д.8).

Согласно Справке <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Семику А.Г. установлена инвалидность второй группы, причина инвалидности – «заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС», инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

На основании решения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на Военный комиссариат Ленинградской области была возложена обязанность выдать Семику А.Г. «удостоверение инвалида о праве на льготы» в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-10).

Во исполнение решения суда истцу было выдано удостоверение серии <данные изъяты> со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного Фонда РФ на основании выданного удостоверения был пересмотрен размер ежемесячной денежной выплаты в сторону увеличения (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Семику А.Г. повторно установлена инвалидность второй группы вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС, инвалидность установлена бессрочно – справка <данные изъяты> (л.д.14).

На основании справки Справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец пользуется льготами, предусмотренными Законом РФ N1244-1 от 15мая1991года (с последующими изменениями) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно на основании личного заявления назначена ежемесячная денежная выплата по категории «ветеран боевых действий» (л.д.13).

Истец полагает, что имеет право на получение «Удостоверения о праве на льготы» в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ устанавливает правовые гарантии социальной поддержки граждан, отнесенных к ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий и труда.

Реализация мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий осуществляется на основании соответственно удостоверения инвалида Великой Отечественной войны и удостоверения инвалида о праве на льготы, установленные для данной категории граждан Постановлениями Совета Министров СССР от 18.04.1975 N 304 и от 23.02.1981 N 209.

Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т.е. при наличии формулировки инвалидности "военная травма".

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется специальным Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий. Меры социальной поддержки, предусмотренные названным Законом для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, предоставляются с момента предъявления специальных удостоверений (пункт 4 статьи 15). Выдача данной категории граждан иных удостоверений действующим законодательством не предусмотрена.

Выдача "удостоверения инвалида о праве на льготы" предусмотрена Положением о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, тем лицам, которые отнесены к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 4 Федерального закона "О ветеранах". На момент принятия данного Положения такая категория инвалидов, как инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, отсутствовала. Впоследствии инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы также не были включены в перечень лиц, указанных в названном Положении. Вместе с тем нормы, устанавливающей распространение названного Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих на лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, в действующем законодательстве не предусмотрено.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец признан инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией Чернобыльской АЭС. Причина инвалидности - заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

Изложенное выше позволяет суду сделать вывод о том, что истец, как инвалид вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, не может быть отнесен к гражданам, которым выдается "Удостоверение инвалида о праве на льготы".

При этом суд полагает, что решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым Военный комиссариат Ленинградской области был обязан выдать истцу удостоверение инвалида о праве на льготы, не может являться основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку указанным решением было рассмотрено право истца на получение удостоверения инвалида о праве на льготы на конкретный период времени, указанное удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ, однако, срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ. При установлении истцу группы инвалидности повторно ДД.ММ.ГГГГ вопрос о его праве на получение указанного удостоверения возник вновь и разрешен в ходе производства по настоящему гражданскому делу.

На основании требований закона, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Семику А.Г. к Военному комиссариату Ленинградской области о признании отказа в выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы незаконным, обязании выдать удостоверение отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Мошева