Решение по делу № 33-18124/2019 от 13.09.2019

Судья Пивоварова Е.В. дело № 33-18124/2019 (2-893/2016)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 01 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Суханкина А.Н.,

судей Мехонцевой Е.М., Торжевской М.О.,

при ведении протокола помощником судьи Батрышиной Л.Ф. рассмотрела в открытом судебном заседании при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Александрову Сергею Леонидовичу, Бородихину Петру Николаевичу, Захарову Владимиру Геннадьевичу, Клепиковой Татьяне Борисовне, Куликовой Нине Анатольевне, Мягкову Александру Ивановичу, Потаповой Екатерине Андреевне, Смолкиной Федосьи Александровне, Сайфулину Леониду Леонидовичу, Селину Павлу Михайловичу, Согриной Любови Анатольевне, Сайфугалиеву Денису Рашидовичу, Ушакову Сергею Ивановичу, Ушакову Юрию Ивановичу, Филиппову Юрию Михайловичу, Чапайкину Виктору Иосифовичу, Черданцевой Ольге Геннадьевне, Чусовитиной Марии Алексеевне, Шамрикову Николаю Леонидовичу, Ширяевой Ирине Александровне, Якину Владимиру Михайловичу о признании земельных долей невостребованными и Признании права собственности городского округа Богданович на невостребованные земельные доли по апелляционной жалобе ответчика Бородихина Петра Николаевича на решение Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.07.2016.

Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., объяснения представителя ответчика Бородихина П.Н. по доверенности от 10.09.2017 Хомякова И.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович обратился в Богдановичский городской суд с вышеуказанным иском, указав в исковом заявлении следующее. В соответствии с Постановлением Главы администрации города Богданович Свердловской области от 12.10.1994 г. № 705 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Богданович было предписано выдать свидетельства на право собственности земельных долей колхозу Искра».

Протоколом от 08.07.2006 общего собрания с участниками долевой обственности земельного участка колхоза «Искра» на территории городского округа Богданович был определен земельный участок для невостребованных земельных долей и 24.09.2007 был поставлен на кадастровый учет земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №:351, расположенный по адресу: ..., площадью 2282525 кв.м. Земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №:390, расположенный по адресу: ..., северная часть кадастрового квартала № был передан в общую долевую собственность 635 гражданам, которые являлись членами-пайщиками колхоза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований закона.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право: осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей. Остальными гражданами указанное право на распоряжение земельных долей в установленном законом порядке реализовано не было.

На момент утверждения списка невостребованных земельных долей количество пайщиков, не распорядившихся своими долями (невостребованные земельные доли), составило 192 человека. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных I земель в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович подготовил список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а так же умерших граждан, наделенных земельными долями, наследники которых не приняли (не оформили) наследство (невостребованные земельные доли), и опубликовывал этот список в общественно- политической газете городского округа Богданович «Народное слово» 23(9856) от 04.06.2015, разместил в сети «Интернет» на официальном сайте городского округа Богданович (www.gobogdanovich.ru) и на информационных щитах в Управлении Коменской сельской территории.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое состоялось 19.10.2015.

При проведении собрания 19.10.2015 участников долевой собственности, зарегистрированных не было, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников земельных долей на земельный участок колхоза «Искра» из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №351, расположенного по адресу: ....

Учитывая, что проведенным собранием участников долевой собственности список невостребованных земельных долей колхоза «Искра» утвержден не был, муниципальное образование городского округа Богданович, пользуясь своим правом, предоставленным пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от ( / / ) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердило список невостребованных земельных долей постановлением Главы городского округа Богданович от 05.11.2015 № 2350.

Истец с учетом уточнения требований просил прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Искра», признать право собственности городского округа Богданович на земельный участок с кадастровым номером №:351, сформированный за счет 44 земельных долей площадью 2282525 кв.м, расположенный по адресу: ..., признать право собственности в размере 9676,48 баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером №390, расположенный по адресу: ....

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.07.2016 требования истца были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик Бородихин П.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить в части прекращения права собственности на земельную долю в размере 219,92 баллогектара сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Искра», принадлежащую Бородихину П.Н., принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении данного требования. В обоснование жалобы указано, что в содержании оспариваемого судебного акта отсутствуют достоверные доказательства того, что невостребованная земельная доля не обрабатывалась в течение трех и более лет Бородихиным П.Н.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом почтой, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Иные лица в судебное заседание не явились. Руководствуясь статьей 167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, для проверки доводов апелляционной жалобы личного участия сторон не требуется, поскольку требуется только оценка правильности применения норм права, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Главы администрации ... от 12.10.1994 № 705 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Богданович было предписано выдать свидетельства на право собственности земельных долей колхозу Искра».

Решением исполкомом Богдановичского городского Совета народных депутатов от 1992 года учредительный договор коллективного хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции от 1992

Протоколом от 08.07.2006 общего собрания с участниками долевой собственности земельного участка колхоза «Искра» на территории городского округа Богданович был определен земельный участок для невостребованных земельных долей и 24.09.2007 был поставлен на кадастровый учет земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №:351, расположенный по адресу: ..., площадью 2282525 кв.м. Земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №390, расположенный по адресу: ..., северная часть кадастрового квартала № был передан в общую долевую собственность 635 гражданам, которые являлись членами-пайщиками колхоза.

В соответствии со списками членов колхоза в их число входил ответчик Бородихин П.Н.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений статьи 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

Земельная доля ответчика Бородихина П.Н. не зарегистрирована в ЕГРН, доказательств государственной регистрации права на земельную долю Бородихина П.Н. не представлено, сведений о пользовании, распоряжении ответчиком своей долей не имеется. В судебном заседании судебной коллегии ответчик Бородихин П.Н. пояснил, что своей земельной долей он не пользовался, передал часть участка в пользование иному лицу под покос, посадку картофеля, однако доказательств указанных доводов в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил, также как и не предоставил доказательства, что в сохранении за собой прав нуждается.

Требования истца обоснованно удовлетворены в отношении доли Бородихина П.Н.

Из материалов дела следует, что процедура признания земельной доли невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдена.

Администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который в установленном порядке опубликован, проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу об утверждении данного списка, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности 19.10.2015, ввиду отсутствия кворума на общем собрании постановлением № 2350 от 05.11.2015 Главы городского округа Богданович был утвержден список невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером №351, в котором указан Бородихин П.Н. Ни во время, ни после процедуры утверждения списков Бородихиным П.Н. не представлялись возражения, не заявлено таких возражений и в ходе рассмотрения дела о признании права собственности муниципалитета на невостребованную долю.

Исходя из изложенного, земельная доля, принадлежащая ответчику Бородихину П.Н. является невостребованной, право собственности Бородихина П.Н. на земельную долю подлежит прекращению, право собственности на нее признано за Богдановичским городским округом.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного постановления, по материалам дела судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.07.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Суханкин А.Н.

Судьи Мехонцева Е.М.

Торжевская М.О.