Судья Астапова О.С. | <данные изъяты> |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 10 мая 2023
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Артемьевой Ю.А.,
судей Данилиной Е.А., Мирошкина В.В.
при ведении протокола секретарем Ангаповой К.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> гражданское дело по иску Щербатых Е. В. к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, ОАО «Металлургический завод Электросталь» об установлении местоположения границ земельного участка и внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков лесного фонда, о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок,
по апелляционным жалобам Администрации г.о. Электросталь Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства на решение Электростальского городского суда Московской области от <данные изъяты>г.
заслушав доклад судьи Артемьевой Ю.А.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
Истец Щербатых Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Электросталь Московской, Рослесхозу, ОАО «Металлургический завод Электросталь» об установлении местоположения границ земельного участка и внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков лесного фонда, о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что он является членом СНТ «Рябинушка», находящегося по адресу: <данные изъяты>. В пользование истца выделен земельный участок под <данные изъяты> площадью 1121 кв.м., который входит в состав земельного участка, ранее предоставленного СНТ Рябинушка» под коллективное садоводство ОАО «Металлургический завод Электросталь» до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» и Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Границы земельного участка существуют более 15 лет, он имеет ограждение. <данные изъяты> Щербатых Е.В. получено решение об отказе в предоставлении государственной услуги, которым отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Причиной отказа указано, что испрашиваемый земельный участок имеет наложение границ на земли государственного лесного фонда Ногинское лесничества.
Истец полагает вышеуказанный отказ незаконным, поскольку СНТ «Рябинушка» и принадлежащий ему земельный участок образованы до вступления в силу ФЗ от <данные изъяты> № 66-ФЗ, он добросовестно и на законных основаниях владеет и пользуется данным земельным участком, используя его по назначению- для ведения садоводства. Исходя из заключения кадастрового инженера, образуемый земельный участок можно поставить на кадастровый учет, несмотря на наличие выявленного пересечения.
Представитель истца исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежаще.
Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежаще.
Представитель ответчика ОАО «Металлургический завод Электросталь» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежаще.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица СНТ "Рябинушка" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Решением Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен. Суд установил местоположение границ земельного участка <данные изъяты> площадью 951 кв.м. в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <данные изъяты>, предоставленного в пользование Щербатых Е. В., признал право собственности за Щербатых Е. В. на указанный земельный участок, прекратил право бессрочного пользования земельным участком, площадью 4,3 га АО «Электросталь» для коллективного садоводства в части 951 кв.м, внес изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с КН <данные изъяты> в части установленной границы вышеуказанного земельного участка <данные изъяты>, площадью 951 кв.м., в СНТ «Рябинушка».
В апелляционных жалобахАдминистрация г.о. <данные изъяты>, Федеральное агентство лесного хозяйства просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании апелляционной инстанции Щербатых Е.В., представитель Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> поддержали правовые позиции, изложенные ранее письменно.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет оспариваемое решение только в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об отводе земельного участка заводу «Электросталь» им. И.Ф. Тевосяна под коллективное садоводство» заводу на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок площадью 4.3 га в кварталах 1 и 2 Фрязевского лесничества, Ногинского Мехлесхоза (л.д.18). В постановлении об отводе указывается об утверждении границ земельного участка и обязании Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам внести соответствующие изменения в земельно- учетные документы.
На основании данного постановления, заводу «Электросталь» <данные изъяты> выдано свидетельство <данные изъяты> о праве бессрочного (постоянного пользования) (л.д.17).
<данные изъяты> земельный участок площадью 5,3 га под коллективное садоводство из земель Ногинского Мезхлесхоза Фрязевское лесничество в квартале 1,2 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ, ему присвоен кадастровый <данные изъяты>, что подтверждается кадастровым паспортом <данные изъяты> (л.д.25)
При заводе «Электросталь» было создано СТ «Рябинушка», устав СТ был утвержден решением общего собрания СТ «Рябинушка» <данные изъяты>, согласован с профсоюзным комитетом завода «Электросталь». Протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> утвержден новый устав СНТ «Рябинушка». <данные изъяты> ИФНС по <данные изъяты> было зарегистрировано СНТ «Рябинушка».
В период выделения данного земельного участка заводу «Электросталь» действовал Земельный кодекс РСФСР 1979 года, который не запрещал предоставление земель из состава земель лесного фонда под коллективное садоводство (ст.ст.13,34,74,76 Кодекса).
Щербатых Е.В. решением собрания членов СНТ от <данные изъяты> принят в члены СНТ «Рябинушка» за ним закреплен участок <данные изъяты> (л.д.41).
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение спорного земельного участка <данные изъяты> с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, относящимся к землям лесного фонда.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты> часть квартала 1 и 2 категория земель: земли лесного фонда, площадь 1121 кв.м. поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты>: земли лесного фонда площадь 19852 кв.м., поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>.
Поскольку по заключению кадастрового инженера усматривалось наложение границ земельного участка истца и границ земли лесхоза, судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО НПП « РУМБ».
Из заключения землеустроительной экспертизы следует, что восстановить точно отвод земельного участка площадью 4,3 га в точном соответствии с Планом отвода земельного участка, произведенным ЦНИИгазпром в 1992 году на основании постановления от <данные изъяты>.В плане отвода земельного участка площадью 4,3 га были допущены ошибки либо описки, которые приводят к искажению границ земельного участка и незамыканию полигона в точках 1-44. Экспертами были подготовлены варианты установления границ участка земли, отведенного заводу « Электросталь» под коллективное садоводство, с учетом конфигурации частей границ земельного участка в соответствии с планом отвода, результатами натурного исследования, границ лесхоза по сведениям в ЕГРН. Площадь при восстановлении отвода составила 4,3 га., как по правоустанавливающим документам.Экспертами определены границы земельного участка истца.
В экспертизе укаазан совмещенный план (схема 2), отражающий границы участка земли, отведенного заводу «Электросталь» под коллективное садоводство, фактическое местоположение участка <данные изъяты>, расположенного в СНТ «Рябинушка», местоположение границ земель лесного фонда по материалам землеустройства и сведениям ЕГРН, их которого следует, что земельный участок <данные изъяты> входит в границы участка, отведенного под коллективное садоводство заводу Электросталь частично. Границы земель лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН в исследуемом месте совпадают. Границы земель лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка <данные изъяты>. Экспертом подготовлен вариант установления границы земельного участка истца в пределах границы участка, отведенного под коллективное садоводство заводу « Электросталь». Границы земельного участка истца площадью, предложенной экспертом, содержит сведения о пересечении с землями лесного фонда - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
Выявленное пересечение является реестровой ошибкой, допущенной при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без учета границ участка, отведенного под коллективное садоводство заводу Электросталь.
Экспертами предложен вариант исправления реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных поворотных точек границы, смежной с земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, применив положения ст.ст.8,12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, ст.67 ЛК РФ, ст. 60.2, 61 Федерального закона РФ <данные изъяты> «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.3,28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принимая во внимание экспертное заключение, учитывая, что границы спорного земельного участка существуют на местности более 28 лет, конфигурация земельного участка не изменялась, площадь землеотвода СНТ определена в соответствии с правоустанавливающими документами, земельный участок истца не выходит за пределы границ СНТ «Рябинушка», при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты> допущена реестровая ошибка (земли лесхоза), истец является членом СНТ «Рябинушка», спорный земельный участок входит в границы отвода СНТ «Рябинушка» и имеет право на приобретение земельного участка <данные изъяты> в собственность бесплатно, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что границы спорного земельного участка имеют пересечение с землями лесного фонда, спорный участок ограничен в обороте,отклоняется.
Заключением судебной экспертизы установлено, что реестровая ошибка содержится в координатах характерных точек границ земельных участков в межевых планах, представленных для постановки на учет земельных участков с кадастровыми <данные изъяты>. При производстве экспертизы произведено восстановление границы отвода земельного участка, отведенного под коллективное садоводство в соответствии с Планом отвода, фактическими границами СНТ «Рябинушка» и границ лесхоза по сведениям ЕГРН. Предложенный экспертами вариант устранения реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных точек соответствует требованиям действующего законодательства.
Иные доводы не содержат сведений, свидетельствующих о наличии оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации г.о. Электросталь Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи