Решение по делу № 2а-335/2019 от 06.05.2019

Дело № 2 а – 335 / 2019

Решение

именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Брызгина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России « Цивильский » об установлении административного надзора в отношении осужденного Михайлова Г.Н.,

установил:

МО МВД России « Цивильский » обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайлова Г.Н., осужденного приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22 сентября 2017 года по ч. 1 ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее – УК РФ ) к 10 месяцам лишения свободы условно и водворенного в места лишения свободы на основании постановления Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14 мая 2018 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец указывает, что освобожденный 13 марта 2019 года по отбытии срока наказания, Михайлов Г.Н. в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административной истец просит установить осужденному Михайлову Г.Н. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 13 марта 2022 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного в качестве места жительства.

В судебное заседание МО МВД России « Цивильский » представителя не направил, его явка судом признана не обязательной.

Административный ответчик Михайлов Г.Н. в суд не явился, его явка в суд признана не обязательной.

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее – КАС РФ ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федеральный закон № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22 сентября 2017 года, Михайлов Г.Н. осужден по ч. 1 ст. 306 УК РФ, с применением ст. 79 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев условно, с испытательным сроком на 1 год.

В действиях Михайлова Г.Н. суд установил рецидив преступлений.

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14 мая 2018 года назначенное Михайлову Г.Н. приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22 сентября 2017 года условное осуждение отменено, с исполнением наказания по указанному приговору в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания Михайлову Г.Н. постановлено исчислять с 14 мая 2018 года.

Михайлов Г.Н. освобожден по отбытии наказания 13 марта 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Михайлова Г.Н., имеющего неснятую и непогашенную судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 22 сентября 2017 года за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве.

Определяя срок административного надзора и виды ограничений, подлежащих применению в отношении осужденного, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, срока погашения судимости, поведения административного ответчика в период отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. « в » ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Михайлова Г.Н. за преступление небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 13 марта 2022 года.

По месту жительства Михайлов Г.Н. характеризуется удовлетворительно, как официально нетрудоустроенное, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к бродяжничеству, неоднократно привлекавшееся к административной и уголовной ответственностям лицо.

С учетом изложенного суд соглашается с административным истцом об установлении в отношении Михайлова Г.Н. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что Михайлов Г.Н. дважды ( 14 марта и 3 апреля 2019 года ) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок, установленный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Совершение Михайловым Г.Н. административных правонарушений подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Требование административного истца об установлении Михайлову Г.Н. административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы », с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом образа жизни Михайлова Г.Н., обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбывания наказания, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как разъяснено в абз. 10 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что до осуждения приговором суда и после отбывания лишения свободы Михайлов Г.Н. проживал и проживает в населенном пункте <адрес>, являющегося частью муниципального образования « Цивильский район Чувашской Республики », суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Цивильского района Чувашской Республики.

Установление административного надзора в отношении Михайлова Г.Н. соответствует целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России « Цивильский » об установлении административного надзора в отношении осужденного Михайлова Г.Н., удовлетворить.

Установить в отношении Михайлова Г.Н. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 13 марта 2022 года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 ( один ) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории Цивильского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий          С.Г. Петров