Решение от 29.09.2021 по делу № 2-495/2021 от 15.03.2021

                                                                                                                 Дело № 2-495/2021

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ       ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                          г. Кашира

            Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

при секретаре судебного заседания    Тунцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Кудряшова ФИО9, Кудряшова ФИО10 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 к администрации городского округа <адрес> об установлении юридического факта проживания и пользования квартирой на условиях социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и о признании      права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

    У С Т А Н О В И Л:

                 Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят:

                 1. Установить факт проживания Кудряшова ФИО11, Кудряшова ФИО12, ФИО5 по адресу: <адрес>.

            2. Признать за Кудряшовым ФИО13, Кудряшовым ФИО14, ФИО5 право пользования жилым помещением (квартира) по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

            3. Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> в <адрес> г.о. <адрес>, состоящую и следующих частей: Литера <данные изъяты>, 3 этаж, общая площадь жилого помещения (квартиры) составляет 74,0 кв.м., в том числе, жилая 47,6 кв.м., в соответствии с поэтажным планом: помещение 1- жилая площадью 16,7 кв.м., помещение 2-кухня площадью 12,7 кв.м., помещение 3 -жилая площадью 13,6 кв.м., помещение 4-жилая площадью 17,3 кв.м., помещение 5 - коридор площадью 9,0 кв.м., помещение 6 - коридор площадью 0,9 кв.м., помещение 7 - санузел площадью 0,8 кв.м., помещение 8-санузел площадью 3,0 кв.м.

            4. Признать Кудряшовым ФИО15, Кудряшовым ФИО16 и ФИО5 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли за каждым по адресу: <адрес>, в порядке приватизации бесплатно.

                 В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что решением исполнительного комитета Знаменского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ходатайства совхоза «Руновский» на заселение семейного общежития №» Кудряшову ФИО17 и членам его семьи предоставлено жилое помещение (квартира) №, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 66,67 кв.м., в том числе, жилой 30,6 кв.м., по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира настоятельно рекомендовал Кудряшову ФИО18 явиться в имущественный отдел комитета в связи с необходимостью определения нанимателя, занимаемого им и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился с заявлением в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании его нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, в дальнейшем с целью приватизации. ДД.ММ.ГГГГ ему дан отказ, в связи с отсутствием законных оснований, а именно, по выписке из домовой книги МБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № Кудряшов ФИО19, а также члены его семьи зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> общ., постоянно. Однако по выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, Кудряшов ФИО20, а также члены его семьи были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>. Также по письму комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ о признании его нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, «согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из приложения к решению исполкома Знаменского сельского Совета народных депутатов <адрес> «Об утверждении ходатайства совхоза «Руновский» на заселение семейного общежития № от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке совхоза «Руновский», получивших жилье в общежитии, значится     Кудряшов ФИО21, с семьей <данные изъяты> человека, <адрес>, площадью 30,6 кв.м.».

                  В техническом паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГ ГУП <адрес> «МОБТИ» Ступинский филиал на жилое помещение (квартира) общей площадью 74,0 кв. м., жилой площадью 47,6 кв. м.,    по адресу: <адрес>, указано, что площадь помещений № № изменились в результате уточнения их размеров. Помещение № (санузел) перепланировано и переустроено. Разрешение не предъявлено.

                 В целях получения разъяснений по вопросу переадресации жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, был дан ответ об отсутствии в архивных документах за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений об изменении адреса жилого помещения (квартира) с № на № По адресу истец со своей семьей проживают с момента вселения и другого жилого помещения для проживания не имеют. Он использует жилое помещение по назначению, обеспечивает её сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилья, проводит текущий ремонт квартиры, регулярно и добросовестно вносит плату за неё и коммунальные услуги. То есть, согласно ст. 67 части 3, 4 ЖК РФ, истец длительное время исполняет обязанности нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма, и имеет право на признание пользования данным жилым помещением на этих условиях, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ.     На основании ст.40 ч. 1 Конституции РФ, ст. ст. 2, 11, 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 29, 60-63, 67 ч.2. ЖК РФ, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», истец считает, что имеет право признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном виде.

            Стороны в судебное заседание не явились.

            Истцы просят рассмотреть дело в их отсутствие.

            Ответчик - представитель администрация городского округа Кашира мнение по иску не представил, будучи извещенным, что подтверждается расписками     и соответствующей информацией на официальном сайте Каширского городского суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ст. 113 п. 2.1 ГПК РФ).

            Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

            Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

            Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    С учетом ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

             Архивная выписка из приложения к решению исполкома Знаменского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ходатайства совхоза «Руновский» на заселении семейного общежития №» подтверждает получение рабочими совхоза «Руновским» жилья в общежитии: 41. Кудряшов ФИО22, шофер; Кудряшова ФИО23, жена; Кудряшов ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г/р, сын;    Кудряшова ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г/р, дочь.; кол-во членов семьи - <данные изъяты> № дома - <данные изъяты>; квартиры -<данные изъяты>, № комнаты - 66,67; кол-во комнат - 2, кол-во кв.м - 30,6 кв.м., подъезд - 2, этаж - 2, по адресу - центр. отд. с-за «<данные изъяты>».

             Свидетельство о рождении удостоверяет, что Кудряшов Михаил Юрьевич доводится отцом несовершеннолетней    ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

             Из выписки из домовой книги, выданной МУП «Знаменское» <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Кудряшов ФИО26 и Кудряшова ФИО27, с ДД.ММ.ГГГГ Кудряшов ФИО28 и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

            По выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, Кудряшов ФИО29, Кудряшов ФИО30 и    ФИО5 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (общ.).

           Лицевой счет ООО «МосОблЕИРЦ» за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ответственный квартиросъемщик Кудряшов ФИО31 занимает жилой помещение и оплачивает содержание муниципального жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес> количество комнат: 1, площадь 25,5 кв.м., этаж: 0, зарегистрирован Кудряшов ФИО32.

            Кудряшова ФИО33 является ответственным квартиросъемщиком муниципального жилого помещения    по адресу: <адрес>, количество комнат: 1, площадь 53,3 кв.м., этаж: 3, зарегистрированы Кудряшов ФИО34 и ФИО5 (лицевой счет ООО «МосОблЕИРЦ» за № от ДД.ММ.ГГГГ).

            Кудряшова ФИО35 умерла ДД.ММ.ГГГГг. что видно из свидетельства о смерти.

            Жилое помещение, общей площадью 77,6 кв.м., по адресу: <адрес>, по решению Совета депутатов Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № находится в муниципальной собственности городского округа Кашира, что видно из выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

            В связи с противоречием документов по спорному жилью, в силу ст. ст.       264 -264 ГПК РФ, суд устанавливает юридический факт проживания истцов по фактическому адресу: <адрес>, т.к. тного материалы дела не содержат.

     Предмет спора определен техническим паспортом, составленным Ступинским филиалом ГБУП <адрес> «МОБТИ» по сотоянию на ДД.ММ.ГГГГ Площадь помещений № №,7 изменились в результате уточнения их размеров. Помещение № (санузел) перепланировано и переустроено. Разрешение не предъявлено.

     Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

     Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

    Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность, спорное жилое помещения утрачивает статус служебных, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

            Суд отмечает, что отказ ответчика в заключении договора социального найма основан на неправильном применении и толковании норм материального права.

     В соответствие с ч. 3-4 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ специалист ИП Меденков Д.Ю. дал заключение, что в результате перепланировки и переустройства <адрес>. № по <адрес> в <адрес> г.о. <адрес> права и охраняемые законом интересы граждан (в том числе третьих лиц) не нарушаются, не создается угрозы жизни и здоровью, поскольку соблюдены требования сводов правил, СНиП, санитарные, градостроительные, противопожарные и иные номы. Квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии без ущерба для физического состоянии жилого дома и какой-либо опасности жильцам.

    Суд принимает в качестве надлежащего доказательства     заключение специалиста ИП Меденкова Д.Ю., так как оно является полным, соответствует требованиям действующего законодательства, и подтверждаются материалами дела. Документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

Суд сохраняет жилое помещение перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцы, проживавшие в указанной квартире, на момент её передачи из ведения совхоза «Руновский» в муниципальную собственность, приобрели право пользования ею на условиях договора социального найма, и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести в собственность занимаемое жильё.

В пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ", истцам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    Суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истцы     приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Квартира не является помещением, расположенным в закрытом городке, к служебному помещению не отнесена. Не представлено доказательств, опровергающих заявленных требований. Перепланировка и переустройство не лишают заявителей    права приватизации занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 268      ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

               ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                  1. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░36, ░░░░░░░░░ ░░░37 ░ ░░░5 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

             2. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░38, ░░░░░░░░░░ ░░░39, ░░░5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

            3. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, 3 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ 74,0 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ 47,6 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ 1- ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,7 ░░.░., ░░░░░░░░░ 2-░░░░░ ░░░░░░░░ 12,7 ░░.░., ░░░░░░░░░ 3 -░░░░░ ░░░░░░░░ 13,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ 4-░░░░░ ░░░░░░░░ 17,3 ░░.░., ░░░░░░░░░ 5 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 9,0 ░░.░., ░░░░░░░░░ 6 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,9 ░░.░., ░░░░░░░░░ 7 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,8 ░░.░., ░░░░░░░░░ 8-░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3,0 ░░.░.

            4. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░40, ░░░░░░░░░░ ░░░41 ░ ░░░5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░     ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░.░. ░░░░░            /░░░░░░░/        ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░