Решение по делу № 33-13375/2021 от 11.11.2021

Судья Тельбухов В.С. Дело № 33-13375/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 08 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Жабиной Н.А.

судей Федоренко И.В., Лымарева В.И.

при секретаре Буйлушкиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-296/2021 по иску Фалеева И. А., Тупикиной З. И., Фалеевой В. Я. к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, Карашоновой Н. С., Савельеву В. П., Брейкиной М. П., Тюленеву В. И., Тюленевой Т. Н., Кадрагалиеву Б. И., Момотову В. М., Савельевой Л. А., Ореховой Н. В., Коробову А. В., Лопанцевой Г. Ф., Г.ой Г. С., Купряхиной Н. П., Купряхину Я. Н., Момотовой Е. Г., Момотову А. М., Момотову А. М., Сурковой О. А., Тупикину С. Н., Ломакиной Н. Е., Нестеровой Л. А., Тимофеевой Т. Н., Подмосковнову Н. Н., Демкиной Т. А., Тимофееву Е. П., Тупикину Н. В., Момотову М. В., Липченко А. А.чу, Ковалеву В. А., Ковалеву А. В., Нестерову А. А., Дудаковой И. Н., Петровой О. Я., Новожиловой В. В., Ломакиной Е. Н., Титову Н. Н.чу, Ломакину Ю. В., Бондаренко А. А., Виноградовой Н. В., Кочкину А. А.овичу о признании права собственности на земельные доли,

по апелляционной жалобе представителя Фалеева И. А., Тупикиной З. И., Фалеевой В. Я. - Дружининой О. А.

на решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 22 сентября 2021 года, которым отказано в удовлетворении иска Фалеева И. А. о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли в совместной собственности КФХ «Искра-1», площадью 320.000 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, в 5,4 км северо-восточнее пос. Рассвет.

Отказано в удовлетворении иска Фалеевой В. Я. о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли в совместной собственности КФХ «Искра-1», площадью 320.000 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, в 4,7 км северо-восточнее пос. Рассвет.

Отказано в удовлетворении иска Тупикиной З. И. о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли в совместной собственности КФХ «Искра-1», площадью 320.000 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, в 4,9 км северо-восточнее пос. Рассвет.

Заслушав доклад судьи Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фалеев И.А., Тупикина З.И. и Фалеева В.Я. обратились в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельные доли, площадью по 320 000 кв.м, за каждым, расположенные, соответственно, по адресу: в 5,4 км северо-восточнее пос. Рассвет, в 4,7 км северо-восточнее пос. Рассвет, в 4,9 км северо-восточнее пос. Рассвет, Ленинского района Волгоградской области.

В обоснование указали, что 23 декабря 1992 года на основании постановления № 493 администрации Ленинского района Волгоградской области было учреждено КФХ «Искра», главой которого был утвержден Нестеров А.А. Вместе с ним в члены КФХ вошли 14 членов, в том числе и истцы, которые к моменту прекращения юридического лица 01 июня 2009 года так и оставались его членами.

На основании вышеуказанного постановления Нестерову А.А. для ведения КФХ был выделен земельный участок, площадью <.......> га, в совместную долевую собственность всех членов КФХ. Доля каждого члена КФХ составляла 32 га. В последующем в КФХ входили новые члены со своими земельными долями, к моменту ликвидации членство было у 49 человек, включая нового главу Савельева В.П., а площадь земельного участка КФХ составила 17 410 200 кв.м, согласно выписке из ЕГРН.

В силу действующего законодательства при прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства, доли членов КФХ признаются равными.

01 июня 2009 года КФХ «Искра» прекратило свою деятельность. Однако вопрос по разделу земельного участка и выделу из него долей не был произведен. В настоящее время произвести выдел долей на основании соглашения между участниками КФХ не представляется возможным.

Определением Ленинского районного суда от 08 июня 2021 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены бывшие члены КФХ «Искра-1»: Карашонова Н.С., Савельев В.П., Брейкина М.П., Тюленев В.И., Тюленева Т.Н., Кадрагалиев Б.И., Момотов В.М., Савельева Л.А., Орехова Н.В., Коробов А.В., Лопанцева Г.Ф., Г.а Г.С., Купряхина Н.П., Купряхин Я.Н., Момотова Е.Г., Момотов А.М., Момотов А.М. , Суркова О.А., Тупикин С.Н., Ломакина Н.Е., Нестерова Л.А., Тимофеева Т.Н., Подмосковнов Н.Н., Демкина Т.А., Тимофеев Е.П., Тупикин Н.В., Момотов М.В., Липченко А.А., Ковалев В.А., Ковалев А.В. (также и как наследник Ковалевой Г.М.), Нестеров А.А., Дудакова И.Н., Петрова О.Я., Новожилова В.В., Ломакина Е.Н., Титов Н.Н., Ломакин Ю.В., Бондаренко А.А., Виноградова Н.В. (также и как наследник Дурачкова В.И.), Кочкин А.А. (как наследник Кочкиной Р.А. и Кочкина А.Я.).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Фалеева И.А., Тупикиной З.И., Фалеевой В.Я. - Дружинина О.А., оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Фалеева И.А., Тупикиной З.И., Фалеевой В.Я. - Дружинину О.А., поддержавшую доводы жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 258 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 Гражданского кодекса Российской Федерации. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Как установлено статьей 254 Гражданского кодекса Российской Федерации, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Согласно пунктам 1-3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Однако правоотношения, связанные с оборотом долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Нормативными положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены определенные порядок и процедура выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, статья 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предполагает два возможных пути выдела земельной доли:

- либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности;

- либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Применительно ко второму варианту выдела земельной доли должны быть соблюдены требования, установленные статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности, кадастровым инженером должен быть подготовлен проект межевания (пункты 2-3 статьи 13.1); участникам долевой собственности должны быть направлены извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков либо проект межевания должен быть опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7 статьи 13.1); проект межевания земельного участка должен быть согласован с участниками долевой собственности, о чем они должны быть извещены лично либо путем опубликования в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1); при отсутствии возражений со стороны участников долевой собственности по истечении установленного 30-дневного срока со дня их надлежащего извещения, кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12 статьи 13.1); и т.д.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, КФХ «Искра» было организовано на основании постановления администрации Ленинского района Волгоградской области от 23 декабря 1992 года № 493, которое первоначально состояло из 15 членов, главой КФХ был утвержден Нестеров А.А. Для организации КФХ «Искра» Нестерову А.А. было предоставлено в собственность бесплатно <.......> га земель, из них пашни – <.......> га, сенокосов – <.......> га, пастбищ – <.......> га, изымаемых из землепользования колхоза «Рассвет». При внесении сведений о данном КФХ в Единый госреестр юридических лиц 26 декабря 2002 года наименование КФХ изменено на КФХ Нестеров А. А. «Искра-1». По состоянию на 26 декабря 2002 года в составе КФХ числилось 47 членов (в выписке из ЕГРЮЛ от 09 апреля 2021 года указано 48 физических лиц, однако Слепухина А.А. и Бондаренко А.А. – одно и то же лицо). В соответствии с протоколом общего собрания КФХ Нестеров А.А. «Искра-1» от 01 марта 2008 года принято решение о распределении имущественных паев. 01 июня 2009 года КФХ Нестеров А. А. «Искра-1» прекращено. Вопрос о выделении земельных паев членам КФХ Нестеров А. А. «Искра-1» до инициирования иска не разрешен.

Судом первой инстанции установлено, что истцы, требуя через суд выделить себе спорные земельные участки и признать за ними право собственности на эти участки в счет причитающихся им земельных долей в совместной собственности КФХ, процедуру выдела земельных участков, предусмотренную нормативными положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не выполнили. Так, истцами не предпринимались меры по созыву общего собрания участников долевой собственности по вопросу выдела им земельных участков в счет земельных долей; мероприятия, связанные с кадастровыми работами, не проводили. Документальных доказательств обратного суду представлено не было. Представленные истцами схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории с обозначением координат характерных точек границ – такими доказательствами не являются, так как по своей форме и содержанию являются недостаточными и не соответствуют Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года
№ 388.

Судом также указано, что прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства не освобождает участников долевой собственности на земельный участок от соблюдения установленных законом порядка и процедуры выдела земельных долей, поэтому доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, о прекращении 01 июня 2009 года деятельности КФХ «Искра» (впоследствии КФХ «Искра-1»), и как следствие, невозможности выдела земельных долей на основании соглашения между участниками КФХ, являются несостоятельными.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности и во взаимной связи, и учитывая, что предусмотренная законом процедура выдела земельных участков истцами не соблюдена, суд первой инстанции пришел к выводу, что обращение Фалеева И.А., Тупикиной З.И., Фалеевой В.Я. в суд с данным иском по сути направлено на подмену установленного законом административного порядка оформления выдела земельных долей из общего имущества КФХ и признания права собственности на выделяемые земельные участки судебным порядком признания права собственности, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с постановленным решением.

Доводы жалобы о том, что судом должны были быть применены положения части 4 статьи 9 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», согласно которой при прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, не могут повлечь отмену решения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 258 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса.

Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Согласно статье 252 Гражданского кодекса имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно статье 254 Гражданского кодекса Российской Федерации раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 06.07.2016 № 47-КГ16-5, "в силу пунктов 2 и 3 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Из вышеизложенного следует, что выдел земельных участков возможен только с согласия всех собственников, с учетом положений земельного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 13 вышеуказанного закона, гражданин, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет право требовать выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 446-ФЗ)

Условия и порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 2).

Согласно постановлению Администрации Ленинского района Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Нестерову А.А. в собственность бесплатно выделен земельный участок размером <.......> га для организации КФХ «Искра» и определены еще 14 членов КФХ (т.1, л.д.15).

Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Поскольку предусмотренная законом процедура выдела земельных участков истцами не соблюдена, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Кроме этого, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

Из постановления Администрации Ленинского района Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нестерову А.А. в собственность бесплатно выделен земельный участок размером <.......> га. При этом земельный участок состоял из <.......> га пашни, <.......> га сенокосов и <.......> га пастбищ.

Выдел земельного участка - это образование юридически нового земельного участка, формирование которого осуществляется в соответствии с требованиями землеустройства, следовательно, в данном случае у выделяющихся членов КФХ существует обязанность обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков (ст. 17 Закона об обороте земель). Поэтому выдел земельного участка в счет земельной доли должен производиться при условии, что границы выделяемого земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями законодательства о землеустройстве

Однако, представленные истцами схемы расположения земельных участков, на которые они просят признать право собственности, не содержат указания на объемы земель пашни, сенокоса и пастбищ, которые содержат выделяемые земельные участки.

Доводы жалобы о том, что в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ решение подлежит безусловной отмене, поскольку ответчик Тюленева Т.Н. и Кадралиев Б.И. не были надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, не могут быть приняты во внимание, поскольку ими апелляционные жалобы не подавались, а представитель Фалеева И.А., Тупикиной З.И., Фалеевой В.Я. - Дружинина О.А. полномочиями на представление их интересов в суде не обладает.

Ссылка в жалобе на решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 10.01.2020 года, которым удовлетворены аналогичные требования других истцов к другому ответчику, несостоятельна. Данное решение не имеет преюдициального значения по настоящему делу ввиду того, что установленные указанным решением обстоятельства, не имеют обязательного значения для данного спора.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 22 сентября 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Фалеева И. А., Тупикиной З. И., Фалеевой В. Я. - Дружининой О. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: