Дело № 2а-282/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар С.Ч.,
при секретаре Кежикей К.А.,
с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Шаравии Д.А.,
представителя административного истца Ховалыг А.А., действующего на основании доверенности,
представителя административного ответчика Ы – адвоката Лаа-Есиповой Д.А., действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Ы о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
у с т а н о в и л:
Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к Ы. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав на то, что во исполнение решения Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 31 января 2022 года в отношении Ы заведено дело административного надзора. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на вынесенное предупреждение, и установленные административные ограничения Ы в течение 2022 года более двух раз привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит в отношении Ы продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика в суде просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.
В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст.7 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 31 января 2022 года, в отношении Ы установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой и необходимостью получения медицинской помощи и лечения; запрета выезда за пределы территории муниципального района Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва без разрешения контролирующих органов; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
10 февраля 2022 года Ы предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.
Между тем, согласно постановлениям участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» Ы признавался виновным в совершении административных правонарушений от 5 апреля 2022 года 2 раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, от 13 апреля 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергался к административному наказанию в виде административного штрафа и ареста.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Ы по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, со стороны родственников жалобы и сообщения не поступало. В дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский» за нарушение общественного порядка доставлялся. В общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечался, к административной ответственности привлекался. Состоит на учете как поднадзорное лицо.
Таким образом, Ы, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и не исполняет возложенные на него административные ограничения, то суд считает, что срок административного надзора в отношении Ы подлежит продлению с дополнением ранее установленные административных ограничений.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Ы, и материалы, характеризующие его личность с посредственной стороны, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Ы о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Ы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, установленного решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 31 января 2022 года, на 06 месяцев с одновременным дополнением ранее установленных административных ограничений, дополнительным ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий С.Ч. Ондар