Решение по делу № 12-199/2016 от 26.08.2016

Дело № 12 - 199/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2016 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Белов А.В.,

при секретаре Шамьюновой Э.Э.,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж» Горелова А.В., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова от 25 июля 2016 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова от 25 июля 2016 года общество с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж» (далее – ООО «Техэнерго-Монтаж») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за невыполнение предписания от <дата>.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Саратова, представитель юридического лица Горелов, анализируя законодательство, судебную практику и обжалуемое постановление мирового судьи, указывает, что ООО «Техэнерго-Монтаж» не имело реальной возможности исполнить предписание – подать тепловую энергию на приготовление горячей воды, поскольку общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> неправомерно прекратило подачу газа на котельную.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал по основаниям ней изложенным.

Заслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения ООО «Техэнерго-Монтаж» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от <дата>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ (л.д. 2);

- распоряжением комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> №-р о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Техэнерго-Монтаж» (л.д. 3);

- предписанием № от <дата> в адрес ООО «Техэнерго-Монтаж», согласно которому ООО «Техэнерго-Монтаж» предписано до <дата> выполнить мероприятия по обеспечению подачи ресурса (теплоноситель) до границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения дома по адресу: <адрес>, необходимого для предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (л.д. 6);

- актом проверки № от <дата> (л.д. 4), согласно которому было установлено, что ООО «Техэнерго-Монтаж» не выполнило предписание по обеспечению подачи ресурса (теплоноситель) до границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения дома по адресу: <адрес>, необходимого для предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (л.д. 5);

- договором снабжения тепловой энергией № (л.д. 13 - 22).

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежат юридические лица, в том числе за совершение ими административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что ООО «Техэнерго-Монтаж» не были предприняты все необходимые меры для исполнения предписания в установленный срок.

Бездействие ООО «Техэнерго-Монтаж» по надлежащему исполнению и в установленный срок законного предписания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о виновности ООО «Техэнерго-Монтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует установленным обстоятельствам, поскольку он основан на всесторонне, полно, и объективно исследованных доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Давать иную оценку исследованным доказательствам оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что ООО «Техэнерго-Монтаж» не имело реальной возможности исполнить предписание – подать тепловую энергию на приготовление горячей воды, поскольку общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» неправомерно прекратило подачу газа на котельную, о признании Октябрьским судом г. Саратова действий «<данные изъяты>» по прекращению поставки газа на котельную незаконными, а также о том, что органом муниципального контроля также было выдано предписание о принятии мер по возобновлению подачи газа на котельную, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку ООО «Техэнерго-Монтаж» каких-либо мер для выполнения предписания не предприняло, доказательств обратно ни мировому судье, ни суду при рассмотрении жалобы не предоставлено.

Фактически доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств, аналогичные тем, на которые заявитель ссылался в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения и им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных доказательств в совокупности.

При таких обстоятельствах судья приходит к убеждению, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Техэнерго-Монтаж» не допущено нарушений норм КоАП РФ. Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, административное наказание ООО «Техэнерго-Монтаж» назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере, оснований для снижения административного штрафа, указанных в ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова от 25 июля 2016 года, которым общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, жалобу заявителя Горелова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья подпись Белов А.В.