Решение от 13.01.2022 по делу № 5-1/2022 (5-26/2021;) от 16.11.2021

                                                                                                                   Дело № 5-1/2022

                                                                                              75RS0009-01-2021-000256-29

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             по делу об административном правонарушении

13 января 2022 года                                                                                с. Шелопугино

         Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Ивановой О.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Ивановой О.В., <персональные данные>

                                                УСТАНОВИЛ:

        29.09.2021 (12.30-16.30) и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Балей Хохловой М.Ф., при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения <ФИО> от 21.09.2021 № в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1 с. Шелопугино, ОГРН: 1027500744369, ИНН: 7526002388, юридический адрес: 673610, Забайкальский край, Шелопугинский район, село Шелопугино, улица Верхняя, 28А, место фактического осуществления деятельности: 673610, Забайкальский край, Шелопугинский район, село Шелопугино, улица Советская, 42, установлено нарушение обязательных требований, а именно: нарушение п. 2.5 главы 2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), п. 4.4, 6.1, СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

            Указанные нарушения послужили основаниям для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении помощника воспитателя Ивановой О.В..

             Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Иванову О.В. не оспаривающую допущенных нарушений установленных санитарно-эпидемиологических требований, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

       Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

      Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1.

      Как следует из материалов дела, при проведении плановой выездной проверки, проведенной на основании решения <ФИО> от 21.09.2021 № в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №1 с. Шелопугино (МДОУ Детский сад № 1, с.Шелопугино, установлено нарушение обязательных требований, а именно: нарушение п. 2.5 главы 2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), п. 4.4, 6.1, СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

       Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и виновность привлекаемого к административной ответственности лица Ивановой О.В., на которую должностной инструкцией помощника воспитателя, возложены обязанности по соблюдению санитарных норм и правил, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в его совершении, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: решением о проведении выездной плановой проверки, от 21.09.2021 № о проведении плановой проверки в отношении МДОУ Дедский сад № 1 с. Шелопугино (л.д. 22), актом выездной плановой от 07.10.2021, протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2021 г. № 124, и иными материалы проверки.

       Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия (бездействия) привлекаемого к административной ответственности лица – Ивановой О.В., исполняющей должностные обязанности помощника воспитателя в МДОУ Детский сад № 1 с. Шелопугино, получили верную квалификацию в протоколе об административном правонарушении.

       Протокол об административном правонарушении № 124 от 11.11.2021 составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Балей имеющего в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ полномочия на его составление, в протоколе верно указаны нарушенные нормы законодательства.

      При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно, финансовое положение, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, принятие мер направленных на незамедлительное устранение выявленных нарушений.

     Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

     Таким образом, наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

     При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, принятие мер направленных на незамедлительное устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, что признается судом исключительными, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, полагая, что такое наказание в данном случае, отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

        С учетом характера административного правонарушения, совершенного в период повышенной готовности, действий ограничительных мер в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой, оснований для признания правонарушения, вмененного организации, малозначительным не имеется, поскольку правонарушение существенно нарушает охраняемые законом интересы из-за нарушения правил поведения при введении на территории Забайкальского края режима повышенной готовности.

                            Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.2.2, 2.3 ░░. 4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ 7 500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ (60 ░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░/░░░░ № 031006430000000191000, ░░░░░░░ ░░░░ 04911788340, ░░░ 7536059217, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░, ░░░ 017601329, ░░░░░ 767011000, ░░░ 753601001, ░░░ 14111601061010003140 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░

                            ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░