Решение от 07.06.2022 по делу № 2-4553/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-4553/2022

УИД 35RS0010-01-2022-006053-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                 07 июня 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербакова С. А., Загребиной В. А. к Кудряшовой Н. П. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Истцы Щербаков С.А, Загребина В.А. обратились в суд с иском, мотивируя тем, что являются собственниками помещений в доме по адресу: <адрес> Истцам стало известно, что в период с 18.01.2022 по 22.02.2022 года по инициативе Кудряшовой Н.П. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме. Полагают, что общее собрание собственников помещений проведено с существенными нарушениями ввиду следующего. В соответствии с протоколом общего собрания от 22.02.2022 № инициатором собрания является собственник квартиры № Кудряшова Н.П., однако на момент начала голосования 18.01.2022 года Кудряшова Н.П. еще не получила квартиру № по акту приемки-передачи от застройщика. После общения с Кудряшовой Н.П. выяснилось, что инициатором общего собрания она не являлась, о собрании не знала, не уведомляла собственников многоквартирного дома о проведении собрания, не собирала бюллетени голосования, не занималась подсчетом голосов, не вывешивала результаты голосования по данному собранию. Протокол она подписала по просьбе работников ООО «УК «Конструктив», о последствиях поставленной ею подписи не сообщили. В письме от 22.02.2022 года Щербаков С.А., собственник квартиры № отказался от подписания документов, предъявляемых в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области, а именно протокола общего собрания от 22.02.2022 года до окончания рассмотрения коллективной жалобы и принятия решения по ней. Очная часть общего собрания с присутствием собственников МКД не проводилась. После ввода жилого дома в эксплуатацию (17.01.2022) до начала голосования (18.01.2022 ) собственниками не было принято решения о способе направления сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Никто не информировал дольщиков о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в офисе ООО «УК «Конструктив» и его повестке. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию датировано 17.01.2022 года. О вводе дома в эксплуатацию дольщики могли узнать только после получения от застройщика информации посредством размещения ее 19.01.2022 года на странице застройщика в социальной сети «ВКонтакте», получения письма на электронную почту, телефонного звонка. В приложении к протоколу указано на уведомление о проведении общего собрания собственников помещений МКД от 24.12.2021 и акт о размещении уведомления о проведении собрания от 24.12.2021 года, но уведомление появилось раньше ввода жилого дома в эксплуатацию, и не было доведено до сведения дольщиков. На момент окончания голосования, не все дольщики по разным причинам приняли квартиры у застройщика, что не было учтено при составлении протокола общего собрания. В приложениях к протоколу отсутствует предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме с перечнем работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений МКД, с которым собственники должны были ознакомиться при голосовании по 6 вопросу. В приложениях к протоколу отсутствует договор управления МКД с ООО «УК «Конструктив», с условиями которого собственники должны были ознакомиться при голосовании по 9 вопросу; отсутствует обоснование стоимости домофонов с их установкой в размере 243 756 рублей, локальный сметный расчет, коммерческие предложения других поставщиков данного вида оборудования. По вопросу 18 было предложено утвердить использование информационной системы, но непонятно что понимается под информационной системой. В приложениях к протоколу отсутствует обоснование стоимости монтажа системы видеонаблюдения МКД в размере 312 216 рублей 80 копеек, локальный сметный расчет, коммерческие предложения исполнителей данных работ. В памятке застройщик сообщил дольщикам, что уполномоченной организацией является ООО «УК «Конструктив». Постановлением от 15.04.2021 № ООО «ВологдаСтройЗаказчик-признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения, поскольку включило в договор участия в долевом строительстве от 30.09.2020 года условия, ущемляющие права потребителей. В связи с тем, что решения дольщиков были получены работниками ООО «УК «Конструктив» без соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений, считают данные бюллетени решения о голосовании ничтожными и не должны были учитываться при подсчете голосов.

Просили признать решения общего собрания собственников помещений от 22.02.2022 года № недействительными.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено ООО "УК "Конструктив".

В судебном заседании истец Щербаков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что подписал протокол общего собрания по просьбе застройщика, не зная о последствиях, никакого собрания не проводилось, в подсчете голосов он никакого участия не принимал, ранее с Кудряшовой Н.П. был не знаком.

Истец Загребина В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что не была уведомлена о проведении собрания, объявлений в подъезде не было.

Ответчик Кудряшова Н.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица ООО "УК "Конструктив" по доверенности Страхов С.Е. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Архипова С.А. суду пояснила, что дом был включен в лицензию не на основании протокола общего собрания, а на основании заявления застройщика. Оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путём или с использованием системы в соответствии со статьёй 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Правила проведения собрания в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования предусмотрены статьей 47 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, в силу прямого указания закона проведение общего собрания в форме заочного голосования возможно только в тех случаях, когда проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений оказалось невозможным в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из протокола № от 22.02.2022 года по инициативе собственника квартиры № Кудряшовой Н. П. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в период с 18.01.2022 по 22.02.2022 года проведено общее собрание собственников помещений.

Истцы Щербаков С.А., Загребина В.А. на основании договора долевого участия в строительстве являются собственниками квартир в доме по адресу: <адрес>, следовательно, в силу ч. 6 ст.46 ЖК РФ вправе обжаловать в суд решения, принятые общим собранием собственников помещений в данном доме.

На собрании приняты следующие решения:

Избрать в качестве председателя общего собрания собственника помещений МКД Кудряшову Н. П., являющегося собственником квартиры № МКД и уполномочить его подписать протокол общего собрания собственников помещений МКД по итогам данного голосования;

Избрать в качестве секретаря общего собрания собственника помещения МКД ФИО1, являющуюся собственником квартиры № МКД и уполномочить ее составить и подписать протокол общего собрания собственников помещений МКД по итогам данного голосования;

Утвердить состав счетной комиссии для подсчета голосов, собственников помещений МКД, принявших участие в данном голосовании и подведения итогов голосования: Щербакова С. А., являющегося собственником квартиры № в МКД;

Выбрать способ управления МКД управляющей организацией;

Избрать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Конструктив» (ОГРН 1173525019337, ИНН 3525403284);

Утвердить тариф на содержание (управление) т текущий ремонт общего имущества собственников помещений МКД, за исключением стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества собственников помещений МКД в размере 23,20 рублей за каждый квадратный метр помещений, не являющихся объектами общего имущества собственников помещений МКД с последующей     его ежегодной индексацией (увеличением) на 50 копеек с первого января каждого нового календарного года;

Принять решение:

- о заключении с собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ, с 01.06.2022 года договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями;

- о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, с 01.06.2022 года договора с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии в МКД договора теплоснабжения, содержащего условия предоставления коммунальных услуг по отоплению и теплоснабжению в целях приготовления горячей воды;

- о заключении собственниками помещений, действующими от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ, с 01 июня 2022 года договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

8) Уполномочить ООО «УК «Конструктив» от своего имени, но в интересах и за счет собственников помещений МКД заключить с ресурсонабжающими организациями договоры энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, обеспечивающими предоставление коммунальных услуг;

9) Утвердить условия договора управления МКД с ООО «УК «Конструктив»;

10) Утвердить установку электронных запорных устройств (аудио-видео домофонов)всех входных дверей в подъезды МКД за счет собственников помещений МКД и включить их в состав общего имущества МКД с момента установки;

11) Утвердить общую стоимость домофонов с их установкой в размере 243 756 рублей, в том числе установка переговорных устройств в квартиры) и выбрать в качестве подрядчика для установки домофона и поставщика оборудования - ИП ФИО2 ИНН №;

12) Уполномочить ООО «УК «Конструктив» произвести начисление и сбор денежных средств с собственников помещений МКД для оплаты стоимости домофоновв размере 243 756 рублей. Стоимость распределить между собственниками МКД в равных частях по 2 257 рублей с каждой квартиры. Стоимость отражать в платежном документе, выставляемом Управляющей организацией;

13) Оплату стоимости затрат на работоспособность и техническое обслуживание электронных запорных устройств (аудио-видео домофонов) производить за счет средств собственников помещений МКД в размере 37 рублей с ежемесячным выставлением в качестве дополнительной платной услуги отдельной строкой в платежном документе, выставляемом Управляющей организацией собственнику;

14) Утвердить способы уведомления собственников помещений МКД о проведении последующих собраний собственников помещений МКД путем размещения уведомлений о предстоящем проведении общего собрания на электронных информационных табло, установленных в местах общего пользования;

15) Предоставление права Управляющей организации без согласования с собственниками увозить строительный мусор с общей территории единого «Жилого комплекса по <адрес>» с включением стоимости вывоза и утилизации строительного мусора в виде отдельной строки в платежном документе, выставляемой собственникам многоквартирных домов <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с даты принятия МКД в управление управляющей организации. Расчет стоимости данных работ (услуг) отражать пропорционально жилой площади занимаемого помещения по фактически выставленным счетам организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию строительного мусора;

    16) Понесенные Управляющей организацией затраты на приобретение дополнительного имущества и оборудования, связанного с дополнительным благоустройством многоквартирного дома <адрес> и общей придомовой территории единого «Жилого комплекса по <адрес>» возмещаются Управляющей организацией единовременным платежом в размере не более 1 000 рублей с квартиры в декабре месяце каждого календарного года. Стоимость приобретенного имущества отражать в платежном документе, выставляемом Управляющей организацией собственнику, отдельной строкой. Приобретение дополнительного имущества и оборудования, связанного с дополнительным благоустройством многоквартирного дома <адрес> и общей придомовой территории единого «Жилого комплекса по <адрес>» осуществляется при наличии письменного коллективного заявления, подписанного собственниками;

    Предоставить ООО «УК «Конструктив» право распоряжаться общим имуществом собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и придомовой территории указанного дома, при условии заключения на возмездной основе ООО «УК «Конструктив» договоров от имени собственников МКД на пользование и распоряжение общим имуществом на условиях, не противоречащих интересам собственников МКД. Средства, поступившие на счет Управляющей организации от использования общего имущества собственников, должны быть использованы в интересах Собственников помещенийдома;

    Утвердить использование информационной системы при проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. При этом вид и тип информационной системы утверждается Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом;

    Предоставление права Управляющей организации без согласования с Собственниками вывозить снег с общей территории единого «Жилого комплекса по <адрес>» с включением стоимости вывоза и утилизации снега в виде отдельной строки в платежном документе, выставляемой Собственникам многоквартирных домов <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с даты принятия МКД в управление управляющей организации. Расчет стоимости данных работ (услуг) отражать пропорционально жилой площади занимаемого помещения по фактически выставленным счетам организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию снега;

     Предоставить ООО «УК «Конструктив» право на заключение от имени собственников Договоров на условиях солидарной ответственности собственников с провайдерами и контрагентами на размещение и использование слаботочных и иных сетей для обеспечения работоспособности инженерных сетей многоквартирного дома, систем видеонаблюдения, Домофона, пожаротушения, передачи данных и других систем, необходимых для комфортного проживания собственников многоквартирного дома;

    Модернизировать систему видеонаблюдения на многоквартирном доме, находящемся по адресу: г<адрес> Утвердить общую стоимость работ (с материалами и оборудованием) по модернизации системы видеонаблюдения в отношении М|КД в общем размере 312 216,80 рублей. Модернизированное имущество включить в состав общего имущества;

         Уполномочить ООО «УК «Конструктив» на выбор подрядной организации (подряда для модернизации системы видеонаблюдения в отношении многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> ООО «УК «Конструктив» (ИНН 3525403284), заключить с выбранной подрядной организацией договор подряда на выполнение работ по модернизации системы видеонаблюдения при условии оплаты собственниками помещений МКД в полном объеме стоимости данной модернизации системы видеонаблюдения в течение двух месяцев с момента начисления в отношении собственников помещений 100 % от обшей стоимости работ по модернизации системы видеонаблюдения в МКД распределить между собственниками помещений в равных долях, по 2 890,89 руб. с каждой квартиры с последующим ежемесячным начислением в размере пяти рублей за каждую дополнительно установленную видеокамеру с квартиры дополнительной строкой в платежном документе с последующим перечислением подрядной организации в рамках заключенного договора на прием платежей;

        Уполномочить ООО «УК «Конструктив» единовременно и в полном объеме произвести начисление и сбор денежных средств с собственников помещений МКД, находящегося по адресу: <адрес> для оплаты стоимости работ по модернизации системы видеонаблюдения в отношении МКД, находящегося по адресу: <адрес> в качестве дополнительной платной услуги отдельной строкой в платежном документе;

        Утвердить официальный способ(ы) информирования и уведомления собственников помещений МКД по вопросам связанным с управлением МКД, официальной информацией, по собственников, размещения уведомлений о предстоящем проведении общего собрания собственников, объявлений о плановых и экстренных перерывах оказания коммунальных услуг в местах общего пользования МКД, а именно на электронных цифровых табло, установленных в каждом подъезде МКД;

     Утвердить способ(ы) уведомления собственников помещений МКД о проведении последующих собраний собственников помещений МКД путем размещения уведомлений о предстоящем проведении общего собрания в местах общего пользования МКД, а именно на электронных цифровых табло, установленных в каждом подъезде МКД.

    Утвердить Положение о приемке работ (услуг) собственниками помещения многоквартирного дома <адрес>

        Передать на безвозмездной основе на баланс и соответствующее обслуживание МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» сети водоснабжения и водоотведения, обслуживающие многоквартирный дом <адрес>, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации ООО «УК «Конструктив». Уполномочить ООО «УК «Конструктив», как организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом оформить все необходимые документы, подтверждающие передачу указанных выше сетей с МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».

        Утвердить способ доведения итогов голосования, а именно: копию протокола общего собрания собственников помещений МКД, составленного по итогам данного голосования разместить на досках объявлений, установленных в местах общего пользования МКД, либо разместить на электронных информационных табло, установленных в местах общего пользования в каждом подъезде МКД.

        Утвердить в качестве места хранения протокола общего собрания, собственников помещений МКД, по итогам данного голосования – офис ООО «УК «Конструктив».

    В протоколе № от 22.02.2022 года указано, что общее собрание собственников многоквартирного дома проводилось в очно-заочной форме в период с 11 час. 00 мин. 18.01.2022 года и до 12 час. 00 мин. 22.02.2022 года. Дата и место подсчета голосов 22.02.2022 года по адресу: <адрес>

    Вместе с тем, в содержании протокола, не указано, о том, когда проводилась очная часть голосования, информация о результатах очной части голосования, доказательств проведения очной части голосования суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что до проведения заочного голосования общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников не проводилось.

    В соответствии с протоколом общего собрания от 22.02.2022 № инициатором общего собрания собственников помещений в МКД является собственник квартиры № Кудряшова Н. П..

    Согласно ч. 1.1ст. 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче вправе принимать участие в общих собрания собственников помещений МКД и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

    Учитывая, что квартира № была передана Кудряшовой Н.П. по акту приема-передачи от 24.01.2022 года, на момент начала голосования 18.01.2022 года она не являлась собственником жилого помещения в многоквартирном доме, следовательно, не могла быть инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступным для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    Как следует из отзыва ответчика Кудряшовой Н.П., она не являлась инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не готовила уведомление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 24.12.2021 года, не направляла и не вручала под роспись собственникам уведомления о проведении собрания, не участвовала в составлении акта о размещении уведомления о проведении собрания, не проводила и не участвовала в очной части собрания собственников 18.01.2022 года, в подсчете голосов не участвовала, бланки решений ей были вручены в рамках «опроса мнения» как и остальным собственникам в день получения ключей в офисе ООО «УК «Конструктив. Подтверждает, что подписала акт приема-передачи квартиры от застройщика 24.01.2022 года. Подпись в протоколе № от 22.02.2021 года была поставлена ею по просьбе сотрудника ООО «УК «Конструктив», о последствиях подписания документов ей сообщено не было.

    Истец Щербаков С.А. также пояснил в судебном заседании, что до марта 2022 года не знал о том, что включен в члены счетной комиссии. Подпись в листе голосования была им поставлена по просьбе сотрудника ООО «УК «Конструктив», как он считал в рамках проводимого опроса.

Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих надлежащее извещение всех собственников помещений о проведении общего собрания в указанный в протоколе период суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

               При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 22.02.2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.06.2022 ░░░░.