Решение по делу № 2а-2058/2018 от 19.02.2018

Решение

Именем Российской федерации

21 марта 2018 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Манягиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2058/18 по административному иску Самсоновой Т. И. к начальнику Раменского РОСП УФССП России по Московской области Гурееву А.Ю., УФССП России по Московской области об оспаривании постановления старшего судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Самсонова Т.И. обратилась в суд с административным иск, которым просит признать незаконным постановления старшего судебного пристава Раменским РОСП УФССП России по Московской области Гуреева А.Ю., по исполнительному производству <номер> от <дата>., о передаче взыскателю - АО «Банк Жилфинанс» квартиры по адресу: <адрес>; обязать старшего судебного пристава Раменским РОСП УФССП России по <адрес> Гуреева А.Ю. принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства <номер>, путем продажи квартиры по адресу: <адрес>, с торгов, с начальной продажной стоимостью 2 167 200 рублей.

В обосновании заявления указала, что ей стало известно, что <дата>., в ее отсутствие старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по Московской области, в исполнительном производстве <номер>, вынесено Постановление о передаче взыскателю - АО «Банк Жилфинанс» спорной квартиры по адресу: <адрес>, за 1 625 400 рублей, с последующим составлением акта её приема-передачи от <дата>., указанное постановление в ее адрес не направлялось, не получалось. Административный истец считает Постановление административного ответчика от <дата>., в исполнительном производстве <номер>, незаконным, противоречащим Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, полагает, что в случае с реализацией имущества через Территориальное управление Росимущества в Московской области, которому оно было передано судебным приставом по акту от <дата>., задолженность была бы иной, или её не должно было бы быть вообще. Считает свои права нарушенными и была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Соцков А.М. административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель Административного ответчика Раменского РОСП УФССП России по Московской области судебный пристав-исполнитель Петрова М.Л. возражала относительно заявленных требований, пояснив, что нет оснований для его удовлетворения.

Административный ответчик УФССП России по Московской области в судебное заседание представителя не выделил, извещались надлежащим образом.

Заинтересованные лица АО «Банк Жилфинанс», Управление Росреестра по мО, ТУ ФАУГИ по МО в судебное заседание представителей не выделили, извещались надлежащим образом.

Суд, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что <дата> начальником отдела – старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по МО было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении Самсоновой Т.И., на основании исполнительного листа Пресненского районного суда от <дата> о взыскании с нее в пользу АО «Банк Жилфинанс» задолженности по кредитному договору в размере 1 728 057,73 рублей, госпошлины- 22 840, 29 рублей, обращении взыскания на квартиру по адресу: <адрес> путем её продажи с торгов за 2 167200 рублей (л.д.42-43). Данное постановление было выслано Самсоновой Т.И. почтовым отправлением <дата>, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.44).

<дата> начальником отдела – старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по МО было вынесено постановление о назначении ответственного хранителя (л.д.53-54). Так же была направлена заявка на торги арестованного имущества – квартиры по адресу: <адрес> (л.д.55).

<дата> начальником отдела – старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по МО было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% (л.д.57-58).

<дата> был подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю (л.д.59).

Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Раменского РОСП УФССП России по МО <дата> было вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю (л.д.60-61).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ч. 6 ст. 87 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно п. 11 ст. 87 если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 12 ст. 87 нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Согласно п. 13 ст. 87 указанного Закона в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (часть 15).

Всем вышеуказанным требованиям действия судебного пристава-исполнителя соответствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия начальника Раменского РОСП УФССП России по Московской области были законны, в связи с чем в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Самсоновой Т. И. о признании незаконным постановления старшего судебного пристава Раменским РОСП УФССП России по Московской области Гуреева А.Ю., по исполнительному производству <номер> от <дата>., о передаче взыскателю - АО «Банк Жилфинанс» квартиры по адресу: <адрес>; обязании старшего судебного пристава Раменским РОСП УФССП России по Московской области Гуреева А.Ю. принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства <номер>, путем продажи квартиры по адресу: <адрес>, с торгов, с начальной продажной стоимостью 2 167 200 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Федеральный судья                                П.А. Сидоров

        В окончательном виде решение изготовлено 21.03.2018 года