Решение по делу № 2а-3079/2021 от 14.07.2021

Дело №2а-3079/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года                              

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Гайфуллиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой М. Н. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Ишбулдиной К.В., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова М. Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Ишбулдиной К.В., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава, указывая на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенного Мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с Нургаянова Р. Р. в пользу Коньковой (ныне Кузнецовой на основании свидетельства о заключении брака серия И-АР № от ДД.ММ.ГГГГ) алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Нургаянова Д. Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере % части со всех видов заработной платы ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно Постановлению о расчете задолженности по алиментам № размер задолженности составлял 318 927, 50 рублей. По состоянию на июль 2019 года согласно базе данных УФССП размер задолженности составлял 473 000 рублей. Кузнецова М.Н. неоднократно обращалась в Советский РОСП г. Уфы к судебному приставу-исполнителю Хусаиновой Д.Д. с заявлением о предоставлении ей информации о размере задолженности и мерах, принимаемых для взыскания задолженности по алиментам. Но ни на одно обращение ответа не поступило. В дальнейшем Исполнительное производство было передано в Орджоникидзевский РОСП г. Уфы где и находится по настоящее время. Согласно базе исполнительных производств УФССП судебным приставом- исполнителем является Ишбулдина К.В. ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецова М.Н. обратилась к базе УФССП с целью уточнения размера задолженности по алиментам и реквизитов исполнительного производства для оформления пособий на ребенка. Из базы УФССП ей стало известно, что задолженность по алиментам уменьшена до 132562,00 рублей (последнее поступление денежных средств в виде алиментных платежей было в апреле 2016 года), так же изменен номер исполнительного производства и дата вынесения судебного приказа по алиментам. Попытки связаться с приставом-исполнителем ни к чему не привели, т.к. они не отвечают на звонки. По этой же причине нет возможности записаться на прием. В результате действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г Уфы Ишбулдиной К.В. нарушаются права несовершеннолетнего ребенка, не представляется возможным оформление пособий на ребенка из-за неверного номера исполнительного производства, не предпринимаются меры по розыску должника и взысканию задолженности по алиментным платежам. Указанные действия судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались, т.к. попасть на прием к вышестоящему руководству не представляется возможным. На основании изложенного, административный истец просил признать действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя РОСП Орджоникидзевского района г. Уфы Ишбулдиной К. В: а именно: изменение номера исполнительного производства по алиментам; изменение даты вынесения судебного приказа по алиментам; уменьшения размера задолженности до 132562.00 рублей; не принятие мер к розыску должника незаконными; Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем внесении достоверной информации в базу данных исполнительных производств УФССП, а именно: достоверной информации о номере исполнительного производства о взыскании алиментов, достоверной информации о реквизитах судебного приказа о взыскании алиментов, внести достоверную информацию о фактическом размере задолженности по алиментам с учетом индексации по настоящее время. Обязать административного ответчика предоставить достоверную информацию о мерах принятых к розыску должника и взысканию задолженности по алиментам.    

    Административный истец Кузнецова М.Н., извещена надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек хранения», в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца.

    Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы Ишбулдиной К.В. - судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы младший лейтенант внутренней службы Салахова А.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представляющая также интересы УФССП по РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала.

    Заинтересованное лицо Нургаянов Р.Р. в судебном заседании обязался выплачивать алименты, поскольку он на сегодняшний день трудоустроен, однако длительное время находился на лечении в больнице, в настоящее время проходит реабилитацию.     

    Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.    

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному (своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Янаульского МОСП РБ Гаффановой Г.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении Нургаянова Р. Р. в пользу Коньковой М. Н. на основании судебного приказа №, предмет исполнения-алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Нургаянова Д. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработной платы ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

    С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник лично ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

    В рамках исполнительного производства совершены исполнительные действия (ст.64 ФЗ №229) и меры принудительного исполнения (ст.68 ФЗ №229).

    Согласно ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

    Согласно ч.5 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Советский РОСП г. Уфы по РБ в связи с тем, что должник проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято в Советский РОСП г. Уфы РБ, присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Орджоникидзевский РОСП г. Уфы по РБ в связи с тем, что мерами розыска установлено проживание должника по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству Орджоникидзевским РОСП г. Уфы РБ присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника по адресу: <адрес> по результатам которого установлено, что должник по адресу проживает, со слов соседей лежит в 13 больнице уже 4 месяца, что-то с легкими (возможно туберкулез), оставлена повестка.

ДД.ММ.ГГГГ должник временно ограничен на выезд из РФ сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ передана телефонограмма по номеру №, при этом должник сообщил о том, что находится на лечении в санатории, работает, на протяжении полугода находится на больничном.

    Согласно ч.2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 851 288 рублей.

    Согласно ч.1 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    Согласно ч.2 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок, формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

    Согласно ч. 1ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ у должника отобрано объяснение, заполнена информационная карта, соответственно основания для объявления розыска должника отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составляет сумму в размере 989214,72руб. Постановление по электронной почте направлено взыскателю.

    В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. отражен действительный номер судебного приказа: № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений, допущенных со стороны административных ответчиков, поскольку ими предприняты все необходимые действия в целях соблюдения прав как взыскателя так и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований о признании действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя РОСП Орджоникидзевского района г. Уфы Ишбулдиной К. В: а именно: изменение номера исполнительного производства по алиментам; изменение даты вынесения судебного приказа по алиментам, уменьшения размера задолженности до 132562.00 рублей, не принятие мер к розыску должника незаконными, отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья                            Т.В. Попенова