Решение по делу № 2-763/2020 от 05.03.2020

66RS0024-01-2020-000633-95 Дело № 2-763/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2020 года

23 сентября 2020 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Габдрауповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузиной Натальи Владимировны к АО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Облкоммунэнерго» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета

УСТАНОВИЛ:

Лузина Н.В., действуя интересах несовершеннолетней Анфимовой П.А., обратилась с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета, о проверки прибора учета.

В обоснование иска указано следующее.

30.11.2019 г. от АО «Энергосбыт Плюс» по заявлению истца от 30.10.2019 г. были получены копии Актов: 1. Акт 089-С от 23.08.2019 г. о неучтенном потреблении электроэнергии; 2. Акт 089- С от 23.08.2019 о проверке прибора учета Электрической энергии.; 3. Акт 089-С от 23.08.2019 г. о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета. В доме по адресу: <адрес> постоянно никто не проживает, по данному адресу с октября 2009 года никто не зарегистрирован. По данным актов ДД.ММ.ГГГГ якобы была проведена проверка электросчетчиков. Однако данные акты составлены с нарушением законодательства и являются недействительными по следующим причинам:

Во всех вышеперечисленных актах основанием является договор №, данный указанный договор не соответствует договору, заключенному с собственником и на основании которого присвоен лицевой счет Потребителя, иных договоров под номером № собственник, либо его представитель не заключал.

В актах в графе « в присутствии Потребителя» - указана Анфимова Р.А., она не могла присутствовать во время проверки, т.к. умерла 05.10.2009 г.

В соответствии с пп. а. п. 85 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» Исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета. Никаких уведомлений о проверке по почте, либо по телефону не получала.

Истцом проведена визуальная проверка, никаких подключений до приборов учета нет.

В акте указано, что была проведена фотосъемка - фото не приложено к актам. Приложено фото лишь самого прибора учета, а нет ни видеоматериалов, либо фотоматериалов, которые бы доказывали наличие подключений до приборов учета.

В акте написано «Отказ от подписи Анфимова Р.А.», она физически не могла подписать акты, т.к. умерла 05.10.2009 г., до составления актов от 23.08.2019 г.

В соответствии с п. 85 (2) вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением, или путем направления заказным письмом. Никаких заказным писем и иной информации о проверке от энергосберегающей компании, пока истцу не пришла смс ДД.ММ.ГГГГ на телефон о наличии задолженности в размере 57737, 79 рублей, не было.

свидетели ФИО6 и ФИО7 НЕ могли оказаться в доме по <адрес>, первая проживает по адресу Калинина, 33, такого адреса не существует в <адрес>, вторая проживает в 1,5 км от дома и также не может быть соседкой. Кроме того, неясно, какие обстоятельства зафиксировали свидетели, если указанный в актах потребитель ФИО5 умерла.

На основании вышеизложенных фактов, истец считает, что Акт 089-С от 23.08.2019 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, акт 089-С от 23.08.2019 о проверке прибора учета электрической энергии, акт 089-С от 23.08.2019 г. о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета являются недействительными, сделанные расчеты задолженности неправомерными. Истцом было направлено заявление 30.10.2019 в Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», которое принято по адресу: В. Пышма, <адрес>, по этому же адресу она предоставляла все документы для заключения договора на предоставление электроэнергии и присвоения лицевого счета №. Считает, что у нее имеются договорные отношения с АО «ЭнергосбыТ Плюс», а не с каким-то АО «Облкоммунэнерго». Полученный ответ от АО «ЭнергосбыТ Плюс» ее не удовлетворил, но только 30.11.2019 она получила эти акты, которые не признает. Она обратилась с претензией 30.12.2019 в Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании этих актов недействительными, исходя из разумности специалистов, которые бы разобрались в ситуации и уже поняли бы свои ошибки, а именно что данные акты составлены на лицо, которые уже давно умерло - а именно 05.10.2009 г, что лица, указанные как незаинтересованные не могли подписать данные акты, так как адреса местонахождения одного из лиц не существует в Верхней Пышме, а второй вообще находится на большом расстоянии от объекта исследования. Она получила письмо от Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» в ответ на свою претензию, который противоречит здравому смыслу. Истец просит признать недействительными акт 089-С от 23.08.2019 г. о неучтенном потреблении электроэнергии; акт 089-С от 23.08.2019 о проверке прибора учета Электрической энергии, акт 089-С от 23.08.2019 г. о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета, ссылаясь на допущенные нарушения законодательства при их составлении. Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Уточнила требования и указала, что просит признать недействительными Акт 089-С от 23.08.2019 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, акт 089-С от 23.08.2019 г. о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета. Акт 089- С от 23.08.2019 о проверке прибора учета электрической энергии она не оспаривает, так как с показаниями прибора согласна.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» Кырова Ю.А. исковые требования не признала. Представив письменный отзыв по заявленным требованиям, указала следующее. В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области №137-ПК от 25.09.2014 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Свердловской области. Таким образом, в обязанность АО «ЭнергосбыТ Плюс» входит заключение договоров с потребителями (юридическими, физическими лицами) на поставку электроэнергии. Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. По адресу <адрес> открыт л/с № ФИО2, количество зарегистрированных 1 чел., с 05.12.2013г. установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии СОЭ-55 зав.№. Владельцем электросетей, по которым осуществляется передача электроэнергии в жилой дом Истца, является сетевая организация АО «Облкоммунэнерго». Расчет платы производится по прибору учета СОЭ-55 зав.№. АО «ЭнергосбыТ Плюс» производит начисления за потребленную электроэнергию на основании сведений, передаваемых АО «Облкоммунэнерго». 23.08.2019г. сетевой организацией была проведена проверка приборов учета в жилом доме по адресу <адрес>, в результате чего был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном подключении, с нарушением установленного порядка подключения оборудования потребителя к инженерным системам. 27.08.2019г. письмом № АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» копию акта неучтенного потребления электроэнергии №-С от 23,08.2019г.

копию акта проверки от 23.08.2019г.

копию акта о несанкционированном подключении потребителя до ПУ от 23.08.2019г.;

фотографию ПУ;

Расчет объема неучтенного потребления по акту.

Сроки проведения проверок и оповещение потребителей устанавливает сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства. АО «Энергосбыт Плюс», как Гарантирующий поставщик, не участвует в проверке приборов учета и не привлекается к оформлению Актов по результатам проведенной проверки. Таким образом, претензии Истца по оформлению актов проверки и акта неучтенного потребления должны быть направлены в адрес сетевой организации АО «Облкоммунэнерго». Вместе с тем, АО «Энергосбыт Плюс» считает необходимым пояснить следующее. В соответствии с Регламентом, Акт безучетного потребления электрической энергии должен содержать данные о Потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, в т.ч. номер договора энергоснабжения/купли-продажи. По адресу: <адрес> заключен договор с АО «Облкоммунэнерго» №. В связи с тем, что потребителем ни в адрес АО «Облкоммунэнерго», ни в адрес АО «Энергосбыт Плюс» не предоставлялись сведения об изменении данных собственника жилого помещения, в графе «Потребитель» указаны данные соответствующие действующему договору. Акт о безучетном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 (двух) незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о безучетном потреблении. Акты от ДД.ММ.ГГГГ составлены с формулировкой «отказ от подписи», акты были составлены в присутствии 2 (двух) незаинтересованных лиц, которые зафиксировали надлежащее составление акта. Фотосъемка была проведена, фото приложено. Обстоятельства, служащие основанием для составления Акта безучетного потребления электрической энергии, указаны в акте: подключение помимо приборов учета: тройник, стиральная машина, водонагреватель. Расчет объема неучтенного потребления выполнен в соответствии с Основными положениями (утвержденными Постановлением Правительства от 04.05.2012г. №), оснований не принимать такой расчет неучтенного потребления у Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс» нет (даже если он не подписан потребителем). Акт безучетного потребления электроэнергии (несанкционированного подключения, несанкционированного вмешательства) составляется в трех экземплярах, и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления, один экземпляр вручается под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении Потребителю, допустившему безучетное потребление электроэнергии (несанкционированное подключение, несанкционированное вмешательство), второй экземпляр остается у составителя Акта, третий в последующем передается в Свердловский филиал ОАО «Энергосбыт Плюс» (если Акт составляется Сетевой организацией либо ИВС). Таким образом, у АО «Энергосбыт Плюс» нет оснований считать переданные сетевой компанией сведения для начислений платы за потребленную электроэнергию в жилом доме, расположенному по адресу: <адрес>, некорректными. В соответствии с установленным правовым статусом АО «Энергосбыт Плюс» не является лицом, уполномоченным устанавливать факт недействительности актов неучтенного потребления электроэнергии. Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442). В соответствии с п. 195 Основных положений, стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно предоставленного сетевой организацией расчета, объем неучтённого потребления составил 21415 кВтч. В отчетном периоде Октябрь 2019 года было произведено доначисление по услуге «Электроэнергия» по акту неучтенного потребления электроэнергии АО «Облкоммунэнерго» Верхнепышминского РКЭС №-С от 23.08.2019г. в размере 57 266,88 рублей, о чем было сообщено Истцу в ответе на претензию (исход, от 15.11.2019г. №). На сегодняшний день за потребителем числится задолженность в размере 59 354 рублей. Исходя из вышеизложенного, ответчик полагает, что сумма, предъявленная гарантирующим поставщиком истцу к оплате, является обоснованной, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Облкоммунэнерго».

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Представитель АО «Облкоммунэнерго» ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала. Представив письменный отзыв по заявленным требованиям, указала следующее. Абзацем 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Для граждан объем безучетного потребления определяется на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354. Согласно п. 192 Правил №, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета. При этом проверка измерительного комплекса представляет собой комплекс мероприятий, который оканчивается составлением соответствующих актов о проверке измерительного комплекса. 23.08.2019г. представителем АО «Облкоммунэнерго» была проведена проверка приборов учета в жилом доме по адресу <адрес>, в результате чего был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном подключении, с нарушением установленного порядка подключения оборудования потребителя к инженерным системам (в подключении потребителем энергопринимающих устройств до измерительного комплекса (доучетное подключение). По результатам проверки был составлен Акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № акт 089-С от ДД.ММ.ГГГГ, акт о неучтенном потреблении электрической энергии 089-С от ДД.ММ.ГГГГ, акт о проверки прибора учета 089-С от ДД.ММ.ГГГГ. Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности между потребителем, проживающими по адресу <адрес> и электросетевой компанией АО «Облкоммунэнерго» отсутствует. Прибор учёта №, установлен в частном доме <адрес>. В течение всего срока потребления, до момента проверки ДД.ММ.ГГГГ потребитель не допускал к прибору учёта представителей электросетевой организации. Номер лицевого счёта потребителя по адресу <адрес> 186017037. В Актах проверки №-С от ДД.ММ.ГГГГг., указан договор №. Это номер, по которому был заключен договор энергоснабжения с потребителем ФИО5, на момент подключения к электроснабжению потребителя, проживающего по адресу <адрес>. Об изменении данных потребителя по адресу <адрес> электросетевую компанию никто не уведомлял. В связи с тем, что потребителем ни в адрес АО «Облкоммунэнерго», ни в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» не предоставлялись сведения об изменении данных собственника жилого помещения, в графе «Потребитель» указаны данные, соответствующие действующему договору. Акты от ДД.ММ.ГГГГ составлены с формулировкой «отказ от подписи», акты были составлены в присутствии 2 (двух) незаинтересованных лиц. Фотосъемка была проведена, фото приложено (Приложение №). Лицо, осуществляющее проверку, было допущено в проверяемый объект. Энергопринимающие устройства потребителя были подключены до прибора учёта электрической энергии. Поэтому расчет объёма безучётного потребления электрической энергии был выполнен по мощности энергопринимающих устройств. При этом был заполнен стандартный бланк «Расчёта объёма безучётного потребления электрической энергии» (Приложение 2). Объём безучётного потребления составил 21 415 кВт*ч. Расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии к Акту №-С от ДД.ММ.ГГГГг. был направлен с комплектом документов о несанкционированном подключении оборудования ДД.ММ.ГГГГг. письмом № И-РИЦ-2019-1809904. После согласования объёмов безучётного потребления по Акту №-С от ДД.ММ.ГГГГг. с АО «Энергосбыт Плюс», учитывая судебную практику по аналогичным предъявлениям безучётного потребления, расчет был произведен за три расчётных месяца. (Приложение №). Ответчик полагает, что акт неучтенного потребления электроэнергии соответствует всем требованиям действующего законодательства и является законным, начисления за соответствующий объем произведены гарантирующим поставщиком (ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») правомерно, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Основные положения N 442) (здесь и далее, в редакции, действующей на момент составления оспариваемых актов ДД.ММ.ГГГГ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 6 статьи 3 ФЗ "Об электроэнергетике" и абзацу 4 пункта 2 Основных положений потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно п. 195 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как следует из пункта 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В силу п. 194 Правил № расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии регламентированы Основными положениями N 442, исходя из буквального толкования которых следует, что проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя потребителя, а потому последний должен знать о времени ее проведения, при этом в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его представителе, а отказ потребителя от присутствия при составлении акта должен быть зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно абз. 6 п. 145 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Нарушение потребителем целостности пломбы прибора учета, равно как и иное вмешательство в работу прибора учета, является безучетным потреблением электроэнергии. Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес> партизан, 26. ФИО3 является матерью ( законным представителем) ФИО2 Согласно справке с места жительства в доме, расположенном по адресу <адрес> партизан, 26, лиц, зарегистрированных по месту жительства не имеется. 23.08.2019г. представителем АО «Облкоммунэнерго» была проведена проверка приборов учета в жилом доме по адресу <адрес>, в результате чего были составлены акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета №-С от ДД.ММ.ГГГГ, акт о неучтенном потреблении электрической энергии 089-С от ДД.ММ.ГГГГ, которые оспаривает потребитель. Проверку осуществляла специалист АО «Региональный информационный центр» ФИО9 на основании договора №/Д-РИЦ-2019 -0188 от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг, заключенного между АО «Облкоммунэнерго» и АО «Региональный информационный центр». На основании показаний данного специалиста, допрошенного в качестве свидетеля, а также показаний свидетеля ФИО10, было установлено, что допуск в дом осуществлён ФИО10, временно находившимся в данном жилом помещении.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Допросив свидетелей ФИО9, ФИО10, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии 089-С от ДД.ММ.ГГГГ составлен без соблюдения требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 в любом случае не является потребителем в смысле положений абзаца 4 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. При этом надлежащий потребитель (законный представитель потребителя) при составлении актов не присутствовал, акты были составлены не только в его отсутствие, но и в отсутствие ФИО10, и заинтересованных лиц, что следует из показаний свидетеля Соловьёвой ФИО11 актов на улице в присутствии прохожих, которые обстоятельства проверки никаким образом не наблюдали ( в том числе не фиксировали отказ от подписи), не может свидетельствовать о соблюдении положений п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при составлении акта. Представленный фотоматериал (фотография прибора учета с показаниями) никаких юридически значимых обстоятельств, являющихся предметом доказывания по настоящему делу, не подтверждает. В нарушение положений п. 192, п. 194 акт безучетного потребления и расчет не были направлены в адрес потребителя. Оспариваемый акт №-С от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета также не может быть признан соответствующим законодательству, поскольку, по сути, также является актом о безучетном потреблении электроэнергии, фиксируя подключение энергопринимающих устройств к электроэнергии до прибора учета; при его составлении должны применяться вышеуказанные правила. Составление актов в отношении умершего более 10 лет лица недопустимо, доводы ответчиков в данной части несостоятельны; поскольку у ответчика АО «Энергосбыт Плюс» имелись данные о собственнике жилого дома (потребителе), такие данные подлежали направлению в сетевую организацию; кроме того, в любом случае сведения единого государственного реестра недвижимости носят общедоступный характер и могли быть получены АО «Облкоммунэнерго» перед проведением проверки самостоятельно. Поскольку истцом никаких иных требований не заявлено, представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ» пояснил о том, что в случае признания недействительными оспариваемых истцом актов все произведенные на их основании начисления будут сторнированы по решению суда, суд полагает необходимым удовлетворить иск в отношении ответчика АО «Облкоммунэнерго». В случае неисполнения обязанности по списанию суммы задолженности, начисленной на основании актов, признанных недействительными, потребитель вправе обратиться с соответствующим иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс»

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лузиной Натальи Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетней Анфимовой Полины Алексеевны, к АО «Облкоммунэнерго» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета удовлетворить.

Признать недействительным акт неучтенного потребления электроэнергии № 089-С от 23.08.2019, признать недействительным акт о несанкционированном подключении оборудования потребителя до прибора учета № 089-С от 23.08.2019.

Взыскать с АО «Облкоммунэнерго» государственную пошлину в размере 300 рублей в пользу Лузиной Натальи Владимировны.

В удовлетворении исковых требований к АО «ЭнергосбыТ Плюс» отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                         О.В. Карасева