Решение по делу № 2а-1127/2019 от 28.02.2019

Дело №2а-1127/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2019 г.          г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Рожковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Гранацком А.А.,

с участием: помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Егоровой Е.В.,

административного ответчика Николаева А.М. путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Николаеву А.М. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Николаева А.М., осужденного 27 июня 2016 г. Чебоксарским районным судом Чувашской Республики по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом последующих изменений) к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Николаев А.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с 23 ноября 2016 г., конец срока 18 апреля 2019 г. За время нахождения в местах лишения свободы Николаев А.М. допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения. 21 августа 2018 г. был водворен в штрафной изолятор и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

В связи с указанным, на основании п.1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный истец просит установить административный надзор в отношении Николаева А.М. на срок 3 года, с установлением ему ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, явка указанного представителя не признана судом обязательной.

Административный ответчик Николаев А.М. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 3 года и обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ссылаясь на чрезмерно длительный срок административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора о законности и обоснованности административных исковых требований, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 указанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 июня 2016 г. Николаев А.М. осужден по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом последующих изменений) к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях Николаева А.М. установлен рецидив преступлений.

Николаев А.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с 23 ноября 2016 г., начало срока 03 июня 2016 г., конец срока 18 апреля 2019 г. Николаевым А.М. совершено преступление средней тяжести. Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость в отношении него по данному приговору будет считаться погашенной 18 апреля 2022 г.

По месту отбывания наказания Николаев А.М. характеризуется отрицательно, находясь в местах лишения свободы, допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, имеющейся в материалах дела. На меры воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует должным образом, выводов для себя не делает. К мероприятиям воспитательного характера относится пренебрежительно, посещает их только под контролем представителей администрации исправительного учреждения, из проводимых с ним бесед правильных выводов не делает. Систематически нарушает требования установленного порядка отбывания наказания. 21 августа 2018 г. Николаев А.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2018 г. в 16 часов 50 минут при обходе хозяйственного двора, производства по изготовлению макарон при ФКУ ИК-4 осужденный Николаев А.М. был выявлен с явными признаками алкогольного опьянения, чем согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.    

Постановлениями начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от 21 августа 2018 г. Николаев А.М. был водворен в штрафной изолятор на 15 суток, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденным Николаевым А.М. в установленном законом порядке не обжаловано постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом совокупности обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, того факта, что он имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от 27 июня 2016 г. за совершение преступления при рецидиве преступлений, суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Николаева А.М., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 2 года, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает конкретные административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Учитывая данные о личности осужденного Николаева А.М., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, стойкое нежелание осужденного встать на путь исправления, суд приходит к выводу о том, что в его отношении следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В своем исковом заявлении административный истец просит установить Николаеву А.М. также ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов. Однако каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления Николаеву А.М. указанного административного ограничения административным истцом не приведено, материалы дела данных в пользу установления этого ограничения не содержат, а потому в его установлении суд отказывает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Николаеву А.М. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Николаева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением в отношении него административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Николаеву А.М. в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, - отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении Николаева А.М., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья           Т.И. Рожкова