Решение по делу № 2-382/2017 от 21.07.2017

дело № 2-382/2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    28 сентября 2017 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В., с участием

истца Матвеева Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Матвеева Н.Б. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения № <число> от <дата> незаконным, возложении обязанности по индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и его корректировке,

установил:

Матвеев Н.Б. обратился в Козловский районный суд Чувашской Республики с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности по индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и его корректировке. Как следует из искового заявления, <дата> истец обратился в ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) с заявлением об индексации назначенной ему пенсии как неработающему пенсионеру, однако письмом № <число> от <дата> в удовлетворении заявления ему было отказано. Письмо мотивировано тем, что он с <дата> является председателем Правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС №7 по Чувашской Республике по юридическому адресу: <адрес> Республики, <адрес>, то есть является руководителем действующего страхователя. Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Под работающим гражданами понимается в указанные в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ лица, к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями) членами организаций. Сведений о факте прекращения истцом трудовой деятельности в должности председателя Правления ТСЖ «<данные изъяты>» в настоящее время не имеется. Отказ полагает незаконным, нарушающим его права, поскольку осуществление обязанностей должности председателя Правления ТСЖ «<данные изъяты>», осуществлялся на безвозмездной основе и нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

Ссылаясь на нормы законодательства, Матвеев Н.Б. просит признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики № <число> от <дата> незаконным в части отказа на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размера страховой пенсии, обязать ответчика индексировать размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и осуществить корректировку размера страховой пенсии.

В судебном заседании истец Матвеев Н.Б. заявленные требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, просит иск удовлетворить. Одновременно с тем, истец не отрицает факта того, что является председателем Правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС №7 по Чувашской Республике по юридическому адресу: город Козловка Чувашской Республики, <адрес>, то есть является руководителем действующего страхователя. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что работает на безвозмездной основе, без получения денежного вознаграждения.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР Моисеева И.П., будучи надлежащим обрзом извещенной о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду письменные возражения на исковые требования Матвеева Н.Б., указав, что с 1 января 2016 года действует Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», согласно которому, с апреля 2016 года сведения об уволившихся пенсионерах территориальные органы пенсионного фонда РФ получают автоматически, из отчетности работодателей.

У ответчика имеются сведения, что Матвеев Н.Б. является председателем Правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС №7 по Чувашской Республике по юридическому адресу: город Козловка Чувашской Республики, <адрес>, то есть является руководителем действующего страхователя, в связи с чем индексация страховой пенсии застрахованному лицу законом не предусмотрена. Сведения, либо заявления о том, что Матвеев Н.Б. прекратил трудовую деятельность в указанной должности в Пенсионный фонд не представлялись.

Привлеченные в качестве третьих лиц ООО «УК Доверие» и Бурмистрова А.А., будучи надлежащим обрзом извещенными о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, Бурмистрова А.А. представила суду письменное заявление о том, что Матвеев Н.Б. в Косультативный пункт «Диалог» по сдаче отчетности по телекоммуникационным каналам связи в Управления пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР и инспекцию ФНС № 7 по ЧР не обращался.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям из трудовой книжки Матвеева Н.Б., <дата> года рождения, последней записью <число> от <дата> зафиксировано, что он уволен из МБОУ «<данные изъяты> ООШ» имени <данные изъяты> по истечении срока трудового договора по ст. 77 ТК РФ, согласно приказу <число> от <дата> Последующие сведения в трудовой книжке отсуствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.12.2009 г. № 728, учредителем и председателем правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» является Матвеев Н.Б..

Согласно уставу Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», товарищество является юридическим лицом, вправе действовать от своего лица, совершать сделки, приобретать имущественные и неимущественные права в лице председателя правления.

Решением ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному), выраженным в официальном письме от <дата> № <число> в выплате индексации отказано по следующим мотивам. С 09.12.2009 года, истец является председателем Правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» (далее-ТСЖ «<данные изъяты>»), зарегистрированного 09.12.2009 года Межрайонной инспекцией ФНС № 7 по Чувашской Республике по юридическому адресу: Чувашская Республика <адрес>, то есть является руководителем действующего страхователя. Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (ранее срок был установлен- 10 числа), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Под работающими гражданами понимаются указанные в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ лица, к которым относятся работающие по трудовому договору, в т.ч. руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций. Сведений о факте прекращения истцом трудовой деятельности в должности председателя Правления ТСЖ «<данные изъяты>» в настоящее время не имеется. Таким образом, размер его пенсии с 01 февраля 2017 года составляет <число> руб., в том числе фиксированная выплата <число> руб., страховая пенсия <число> руб., т.е. сумма пенсии выплачивается в строгом соответствии с действующими нормативными актами без учета увеличений и индексаций, которые имели место в период осуществления трудовой деятельности.

Согласно представленных суду сведений и расчетов застрахованного лица за 2016 год, директор Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» Матвеев Н.Б. передает Управлению Пенсионного фонда России сведения, что застрахованным лицом данной товарищества является Матвеев Н.Б., имеющий страховой номер индивидуального лицевого счета <число>.

Из изложенного выше следует, что Матвеев Н.Б., <дата> года рождения, является пенсионером по старости, которому в соответстви с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплачивается пенсия. В то же время, истцом осуществляется трудовая деятельность в качестве председателя Правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», которое осуществляет свою уставную деятельность, что следует из представленных суду доказательств: договора управления многоквартирными домами от 01 мая 2015 г., подписанного председателем общества матвеевым Н.Б., приложением к договору о перечне работ по содержанию и ремонту имущества жилого дома, выпиской из ЕГРЮЛ от 09 декабря 2009 г. № 728, сведений о застрахованных лицах за 2016 г., представленных в УПФР обществом в лице директора Матвеева Н.Б.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В случае прекращения работы и (или) иной деятельности в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года пенсионер вправе не позднее 31 мая 2016 года представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и документы, подтверждающие факт прекращения (возобновления) работы и (или) иной деятельности, в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из изученных в суде документов, Матвеев Н.Б. явялется председателем Правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», зарегистрированного 09.12.2009 года Межрайонной инспекцией ФНС № 7 по Чувашской Республике по юридическому адресу: Чувашская Республика <адрес>, то есть является руководителем действующего страхователя и застрахованным лицом.

Доводы Матвеева Н.Б. о том, что он осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе, не является основанием для индексации его страховой пенсии, то есть не применения к нему положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», поскольку это противоречит действующему законодательству.

Таким образом, исковые требования Матвеева Н.Б. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности по индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и его корректировке не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Матвеева Н.Б. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения № <число> от <дата> незаконным, возложении обязанности по индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и его корректировке оставить без удовлетворения.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения <дата> мотивированного решения через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т. Л. Бурмистрова