Решение по делу № 3а-10/2019 от 10.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                  14 января 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Князькиной А.С.,

с участием представителя административного истца – Чахеева А.М., представителя администрации городского поселения Безенчук – Ерзиковой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-10/2019 по иску Сычева И.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Сычев И.В. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 555 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2017 года в размере 442 890 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором спорного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика арендных платежей, исчисляемых с учетом кадастровой стоимости участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца - Чахеев А.М., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, возражений относительно результатов судебной экспертизы не представил.

Представитель администрации городского поселения Безенчук - Ерзикова Л.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, в случае снижения кадастровой стоимости просила учесть результаты судебной экспертизы.

Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Администрация городского поселения Безенчук, Управление Росреестра по Самарской области представили суду письменные пояснения, в которых возражали против удовлетворения административного иска.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 555 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: магазины, иные объекты розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец является арендатором земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости, постановлением администрации г.п. Безенчук о предоставлении земельного участка в аренду от 12.12.2017г. № 321, договором аренды земельного участка от 12.12.2017г. № 23. Согласно приложению № 1 к договору аренды № 23 от 12.12.2017г. расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» стоимость земельного участка определена по состоянию на 09.08.2017 года и составила 1 665 638,25 руб.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Административный истец воспользовался предоставленным ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка и обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке № 51-02р/18 от 17.07.2018г., выполненный оценщиком ООО «РЕГИОН».

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости составляет 442 890 рублей.

В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица – администрации городского поселения Безенчук рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась, заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Из заключения эксперта ООО «Независимый кадастровый центр» № 114 от 18.12.2018 года, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № составляет 566 100 рублей.

Оценивая экспертное заключение ООО «Независимый кадастровый центр» по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с Отчетом об оценке ООО «РЕГИОН» не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным.

На основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Возражений относительно выводов судебной экспертизы представителем административного истца не заявлено.

Таким образом, требования административного истца, подлежат удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 10.10.2018 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Сычева И.В. удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 555 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: магазины, иные объекты розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2017 года в размере 566 100 рублей.

Датой подачи Сычевым И.В. заявления в суд считать – 10.10.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                     Калинникова О.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 г.