Решение по делу № 12-473/2021 от 07.10.2021

39MS0004-01-2021-003108-24

Дело №12-473/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2021года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Польской Л.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда Мещерякова Ю.М. от 20 июля 2021года состоявшееся в отношении Польской Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 20 июля 2021года Польская Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Польская Л.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Польская Л.В. о месте, времени рассмотрения жалобы извещена судом надлежаще, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно сопроводительной копия постановления мирового судьи, направленна Польской Л.В. заказной корреспонденцией по месту ее регистрации – <адрес>

Почтовое отправление адресатом не получено, конверт возвращен мировому судье по истечении срока хранения 31.07.2021года.

Вместе с тем, из содержания почтового отправления следует, что адрес Польской Л.В., указанный на почтовом отправлении - <адрес>, не соответствует адресу ее регистрации.

Из содержания жалобы следует, что оспариваемое постановление мирового судьи получено Польской Л.В. 16.09.2021года, иных сведений о получении постановления материалы дела не содержат, жалоба подана 27.09.2021 ( с учетом того, что последний день срока 26.09.2021года воскресенье).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование постановления мирового судьи Польской Л.В. не пропущен.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из представленных материалов, постановлением старшего инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от 11.02.2021года, Польская Л.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500рублей.

Полагая, что Польская Л.В. 23.04.2021года не оплатила назначенный ей административный штраф в срок, предусмотренный частью 1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо 17 июня 2021года составило в отношении Польской Л.В.. протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и направило его мировому судье на рассмотрение.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья вынес постановление о назначении наказания Польской Л.В. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, признав ее виновной в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Между тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В нарушение вышеприведенных процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, мировой судья не проверил срок вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу и установленный законом срок уплаты административного штрафа.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от 11.02.2021года, Польская Л.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500рублей.

Постановление о привлечении к административной ответственности направлено Польской Л.В. электронным письмом, которое согласно отчету об отслеживании отправления вручено адресату 11.02.2021года.

Поскольку последний день на обжалование постановления выпал на воскресенье (выходной день), - в соответствии с положениями ч.3 ст.4.8 КоАП РФ последним днем обжалования являлся ближайший следующий за ним рабочий день -24.02.2021года, следовательно, постановление о привлечении Польской Л.В. к административной ответственности вступило в законную силу 25.02.2021года, соответственно по правилам ч.1 ст.32.2 КоАП РФ последний день уплаты штрафа - 26 апреля 2021года ( с учетом того, что 25.02.2021года воскресенье).

Таким образом, на указанную в протоколе об административном правонарушении дату совершения административного правонарушения – 23.04.2021года, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок уплаты административного штрафа не истек.

Следовательно, привлечение Польской Л.В. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением, по которому на 23.04.2021года установленный законом срок для уплаты штрафа не истек, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах полагаю, что постановление мирового судьи подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда Мещерякова Ю.М. от 20 июля 2021года состоявшееся в отношении Польской Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья : Е.В.Чеснокова