Решение по делу № 33-9342/2022 от 14.10.2022

Судья Варгас О.В.                                      УИД 38RS0035-01-2022-001279-52

Судья-докладчик Кулакова С.А.                                     по делу № 33-9342/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 ноября 2022 года                                                                               г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Васильевой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-1637/2022 по иску Колешева Андрея Викторовича к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрической сети, произвести фактическую подачу напряжения и мощности, составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства

по апелляционной жалобе истца Колешева А.В.

на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 8 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>. 26.05.2021 заключил с ОАО «ИЭСК» публичный договор Номер изъят об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В настоящее время истек установленный договором шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, филиалом ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» обязательства не выполнены.

Просил суд возложить обязанность на ОАО «ИЭСК» в лице филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» исполнить обязательства по договору от 27.05.2021 Номер изъят в натуре: осуществить технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят> к электрической сети ОАО «ИЭСК», в соответствии с техническими условиями Номер изъят; произвести установку прибора учета электрической энергии, составить и выдать акт допуска прибора учета в эксплуатацию; произвести фактическую подачу напряжения и мощности; составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства; взыскать неустойку - 4 895 руб.; судебную неустойку 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта по день фактического исполнения решения суда; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 08.08.2022 исковые требования Колешева А.В. удовлетворены частично. С ОАО «ИЭСК» взыскана неустойка - 357 руб. 50 коп., штраф - 178 руб. 75 коп. В остальной части в иске отказано. С ОАО «ИЭСК» в бюджет г. Иркутска взыскана госпошлина - 400 руб.

В апелляционной жалобе истец Колешев А.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности на ОАО «ИЭСК» исполнить обязательства по договору от 26.05.2021 Номер изъят, мотивируя тем, что суду следовало руководствоваться Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861)), которые согласуются с условиями договора от 26.05.2021 Номер изъят и подлежат применению к сложившимся правоотношениям, как специальные нормы права, имеющие наибольшую юридическую силу. Правилами № 861 выполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения одной стороной не ставится в зависимость от исполнения обязательств по договору другой стороной.

Суд, отказав в иске, сослался на письмо ООО «Братскводстрой» от 10.12.2021, при этом не учел, что сетевая организация должна была принять меры к рассмотрению возможности технологического присоединения энергопринимающего устройства истца иным способом, чем присоединение к сетям СНТ «Раздолье-2», а также осуществить технологическое присоединение в соответствии с условиями заключенного договора. Письмо ООО «Братскводстрой» от 10.12.2021 не является допустимым доказательством по делу, поскольку составлено третьим лицом, не являющимся стороной правоотношений между истцом и ответчиком, за пределами сроков исполнения по договору. При этом иных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения ОАО «ИЭСК» договорных обязательств перед истцом, в том числе иным способом, доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по договору со стороны истца, а также надлежаще оформленного отказа истца от технологического присоединения материалы дела не содержат.

Обращает внимание, что не выражал ни в каких формах отказ от технологического присоединения, выполнил мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 27.05.2021 Номер изъят. Ответчиком не доказано наличие объективных причин невозможности исполнения обязательств по договору. Октябрьским районным судом г. Иркутска рассмотрены другие гражданские дела, по которым аналогичные требования потребителей к ОАО «ИЭСК» удовлетворены.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ОАО «ИЭСК» Алексапольская Н.Л. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад, возражения представителя ответчика ОАО «ИЭСК» Андаева И.Е., просившего об оставлении решения суда без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого решения не находит, исходя из следующего.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861) определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения (далее по тексту – Правила № 861).

Как следует из материалов дела, 26.05.2021 Колешев А.В., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, - заключил с ОАО «ИЭСК» договор Номер изъят об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности – III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 2 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Пунктом 4 данного договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 6.2 договора сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

В п. 7 приложения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указана точка присоединения: ПС 110/10 кВ Карлук, ВЛ 10 кВ Карлук-Садоводство, ВЛ 0,4 кВ, оп. СНТ «Раздолье-2» (ближайшая подставная опора, расположенная не далее 15 м от границы земельного участка заявителя со стороны ВЛ 0,4 кВ).

Основной источник питания: ПС 110/10 кВ Карлук (п. 8 Приложения к договору).

В приложении к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пунктах 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 содержатся технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Как следует из акта о выполнении технических условий от 07.06.2021, технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 27.05.2021 Номер изъят, – истцом выполнены.

Кроме того, в акте о выполнении технических условий от 07.06.2021 в качестве точки присоединения указано ПС 110/10 кВ Карлук, ВЛ 10 кВ Карлук-Садоводство, ТП-1-2595, ВЛ 0,4 кВ, оп. СНТ «Раздолье-2».

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в акте о выполнении технических условий от 07.06.2021 ошибочно указана точка присоединения ПС 110/10 кВ Карлук, ВЛ 10 кВ Карлук-Садоводство, ТП-1-2595, ВЛ 0,4 кВ, оп. СНТ «Раздолье-2». Точка присоединения указана верно в приложении к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.05.2021 Номер изъят

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

Оценив представленные доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ, в том числе договор от 26.05.2021 Номер изъят согласно которому точка присоединения располагается на расстоянии не менее 15 м во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя, и приложение к договору, содержащее указание о точке присоединения - ПС 110/10 кВ Карлук, ВЛ 10 кВ Карлук Садоводство, ТП-1-2595, ВЛ 0,4 кВ, оп. СНТ «Раздолье-2», а также объяснения представителя ответчика ОАО «ИЭСК» о неправильном указании в акте от 07.06.2021 о выполнении технических условий точки присоединения, исходил из того, что по условиям заключенного сторонами договора и п. 7 приложения точкой присоединения является именно ПС 110/10 кВ Карлук, ВЛ 10 кВ Карлук-Садоводство, ВЛ 0,4 кВ, оп. СНТ «Раздолье-2» (ближайшая подставная опора, расположенная не далее 15 м от границы земельного участка заявителя со стороны ВЛ 0,4 кВ), в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Колешева А.В. обязать ответчика осуществить технологическое присоединение земельного участка к электрической сети ОАО «ИЭСК» в соответствии с техническими условиями Номер изъят, произвести фактическую подачу напряжения и мощности, составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства не установил.

Принимая во внимание, что на момент наступления срока исполнения обязательств по договору от 26.05.2021 обязательства не были исполнены ответчиком, что подтверждается претензией истца от 08.12.2021, с ответчика судом взыскана неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств. Определяя период начисления неустойки, суд первой инстанции, дав оценку письму подрядной организации ООО «Братскводстрой» о невозможности осуществить работы по технологического присоединению ввиду отказа истца от подключения к сетям СНТ, пришел к выводу, что неустойку следует взыскать за период с 27.11.2021 (26.05.2021 плюс 6 месяцев, предусмотренных договором) по 10.12.2021 (письмо ООО «Братскводстрой»), то есть 357 руб. 50 коп.

Поскольку нарушение сроков исполнения заявки по подключению энергопринимающих устройств истца свидетельствует о нарушении ответчиком его прав как потребителя, суд первой инстанции взыскал с ответчика штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Не установив оснований для удовлетворения требований об исполнении обязательств в натуре, то есть осуществить технологическое присоединение истца не от сетей садоводства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в иске в части взыскания судебной неустойки.

Выводы суда мотивированы, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Судебная коллегия учитывает, что предусмотренный Правилами № 861 порядок заключения и выполнения договора о технологическом присоединении, в частности, предоставленное сетевой организации право внесения изменений в технические условия, в том числе в части мероприятий, выполняемых на объектах электроэнергетики, свидетельствует о том, что определение технических условий, возможности подключения входит в компетенцию сетевой организации.

Как следует из объяснений ответчика (письменный отзыв – л.д. 64), земельный участок истца расположен в границах СНТ «Раздолье-2», расстояние от существующих электрических сетей ОАО «ИЭСК» до границы земельного участка заявителя составляет 465 м, для присоединения энергопринимающего устройства истца непосредственно к электрической сети ОАО «ИЭСК» потребовалось бы строительство объектов электросетевого хозяйства на территории СНТ «Раздолье-2», тогда как на ближайшем расстоянии расположена электрическая сеть, принадлежащая СНТ «Рзадолье-2». В связи с чем сетевой организацией в соответствии с п. 8 (5) Правил № 861 принято решение о присоединении к электрической сети энергопринимающего устройства истца через электрическую сеть, расположенную на территории СНТ «Раздолье-2» и принадлежащую этому СНТ.

Принимая во внимание, что в приложении к договору об осуществлении технологического присоединения указана определенная точка присоединения, которая находится в границах СНТ, об отказе истца от такого подключения сообщено ООО «Братскводстрой», истец в судебном заседании не отрицал, что отказался подключаться к сетям СНТ, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене решения суда, сводятся к понуждению сетевой организации осуществить технологическое присоединение не к существующим сетям СНТ, что Правилами № 861 не предусмотрено.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, не могут служить основанием к отмене решения суда.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 8 августа 2022 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                        В.О. Шабалина

Судьи                                        С.А. Кулакова

    Н.Н. Шишпор

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 15.11.2022