Решение по делу № 5-953/2021 от 21.09.2021

Дело № 5-953/2021; УИД: 42RS0002-01-2021-002911-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Киселевск                                                                     19 октября 2021 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Зоткина Т.П.,

(652700, Кемеровская область, город Киселевск, ул. Гормашевская, 1а)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Агафоновой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

14 сентября 2021 года в 13 часов 10 минут выявлен факт нарушения масочного режима Агафоновой Т.В., которая находилась на рабочем месте, в помещении <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем нарушила п. 3 постановления Правительства от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции» от 14.03.2020 года №21-рг, с последующими изменениями, внесенными в него, которые обязывают граждан соблюдать требования масочного режима и социальную дистанцию. Указанное правонарушение совершено Агафоновой Т.В. повторно.

В связи с выявленными нарушениями в отношении Агафоновой Т.В. составлен протокол № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 14 сентября 2021 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Тетерлева Д.П., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Агафонова Т.В. извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Таким образом, исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд принял решение о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, а также в отсутствии Агафоновой Т.В..

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что виновность Агафоновой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании, исходя из следующего.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 года N68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъекте Российской Федерации – Кемеровской области – Кузбассе приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Кемеровской области - Кузбасса с 16.03.2020 года введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность" (ред. от 13.10.2020 года).

Согласно п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21- рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению; при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Пункт 5 Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 года N 21-рг (ред. от 13.10.2020 года, с изм. от 12.01.2021 года) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" обязывает граждан соблюдать дистанцию до других граждан 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 14 сентября 2021 года в 13 часов 10 минут выявлен факт нарушения масочного режима Агафоновой Т.В., которая находилась на рабочем месте, в помещении <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем нарушила п. 3 постановления Правительства от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции» от 14.03.2020 года №21-рг, с последующими изменениями, внесенными в него, которые обязывают граждан соблюдать требования масочного режима и социальную дистанцию. Указанное правонарушение совершено Агафоновой Т.В. повторно.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также виновность Агафоновой Т.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № № от 14 сентября 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г. Киселевску, объяснением Агафоновой Т.В. от 14 сентября 2021 года, фотофиксацией факта административного правонарушения.

Административное правонарушение совершено Агафоновой Т.В. повторно, то есть в период, когда Агафонова Т.В. считается подвергнутой административному наказанию по постановлению судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оценены судом по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, их относимость, достоверность и допустимость сомнений у суда не вызывает.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о совершении Агафоновой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания Агафоновой Т.В., суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного ею административного правонарушения, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств – повторное совершение административного правонарушения.

В связи с чем, суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает возможным назначить Агафоновой Т.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Агафонову Татьяну Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел МВД России по г. Киселевску),

КПП 421101001,

ИНН 4211004611,

Номер счета: 03100643000000013900,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово,

КБК 18811601201010601140,

БИК 013207212,

ОКТМО 32716000,

УИН №

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд в кабинет №17 и в кабинет №9 ОМВД России по г.Киселевску по <адрес>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья –                                 Т.П. Зоткина