Решение по делу № 2-252/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-252/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года                         с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

представителя соответчика Квятковской С.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Полякова В. Н., Кадач А. И., Бахтина Д. С. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования центр "Патриот" о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района в интересах Полякова В.Н., Кадач А.И., Бахтина Д.С. обратился в суд с иском к МБОУ ДОЦ "Патриот" о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы работают в указанном образовательном учреждении.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер заработной платы истца в спорный период с января по декабрь 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленной на территории Красноярского края минимальной заработной платы в размере 10592 рубля, на которую в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года, в пользу Полякова В.И. 60286,61 руб.; в пользу Кадач А.И. -61979,96 руб.; в пользу Бахтина 64962,65 руб.

    В судебном заседании прокурор Ланг К.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Поляков В.Н., Кадач А.И.. Бахтин Д.С.. а также представитель ответчика- МБОУ ДОЦ "Патриот", в судебное заседание не явились, каждый, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель соответчика – администрации Каратузского района (учредитель образовательного учреждения) Квятковская С.С. в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что начисление заработной платы истцу в спорные периоды осуществлялось в соответствии с минимальной заработной платой в размере 10592 рублей, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года и Законом Красноярского края № 9-3864 от 26.10.2009 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».В указанный размер заработной платы включены районный и северный коэффициенты.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент у заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12000 руб. в период с января по июнь 2017 г. включительно (7500х1,х3х1,3), а с июля по декабрь 2017 г. включительно, не менее 12480 руб. ( 7800х1,3х1,3)

Судом установлено, что истец Поляков В. Н. работает в МБОУ ДОЦ "Патриот" в качестве <...>, на основании приказа работодателя от 10.07.2013 г. <...> и трудового договора, с учетом дополнительного соглашения к нему от 12.12.2017 г..

Согласно представленным расчетным листам, содержащим сведения о количестве отработанного времени и начисленной заработной плате, в течение 2017 г. истцы начислялась и выплачивалась заработная плата в размере. меньшем, чем гарантировано нормами трудового законодательства.

Так, в январе 2017 года согласно производственному календарю норма рабочих часов для <...> составляет 136. При этом истцом фактически отработано 137 часов, что подтверждено табелем учета рабочего времени, а также расчетным листом.

Соответственно в указанный период истцу должна быть начислена заработная плата в размере 12000:136х137=12088,24 руб. Истцу в данном периоде начислено 15810,12 руб., в связи с чем нарушений ответчиком не допущено.

В феврале 2017 г., при норме 143 часа, истцом отработано 150, соответственно его заработная плата должна составлять не менее 12587,41 руб. (120000:143х150), а начислено 11554,91 руб. ( -1032,5руб.)

Кроме того, в феврале Поляковым В.Н. отработано 5 дней в должности <...>, в условиях полного рабочего дня (ставка), что подтверждено табелем учета рабочего времени, а также расчетным листом. За выполнение данной работы истцу подлежала начислению заработная плата в размере не ниже 4000 рублей (12000/22-нормах5-фактически отработано), а начислено 3530,67 руб., то есть на 469,33 руб. меньше.

Всего в феврале работодатель недоначислил истцу заработную плату в размере 1501,83 руб. ( 1032,5+469,33)

В марте 2017 г. Поляковым В.Н. отработано 168 часов при норме 175 часов, поэтому его заработная плата должна составлять 11520 руб. ( 12000:175х168). При этом истцу начислено только 11257,78 руб., что на 262,22 руб. меньше.

Также в марте истцом отработано 5 дней в должности <...>, при норме рабочего времени для данной должности-22 дня. Поэтому его заработная плата за выполненную работу должна составлять не менее 2727,27 руб. (12000\22х5), а фактически начислено 2407,27 руб, то есть на 320 руб. меньше.

Всего в марте истцу недоначислена заработная плата в размере 582,22 руб. ( 262,22+320)

В апреле 2017 г. истец отработал 163 часа при норме 160, в связи с чем ему подлежала начислению зарплата в размере 12225 руб. ( 12000:160х163), а начислено 10790,6 руб., то есть на 1434,4 руб. меньше.

В мае 2017 г. при норме 160 час, истцом отработано 130 часов, поэтому его зарплата должна быть не менее 9750 руб. (12000:160х130), а начислено 10194,8 руб., в связи с чем нарушений не допущено.

В июне истцом не выполнялись трудовые обязанности в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В июле при норме 168 часов, истцом отработано 163, поэтому его заработная плата должна составлять не менее 12108,57 руб. (12480:168х163), а начислено, при этом, 10276,76 руб., что на 1831,81 руб. меньше..

В августе при норме рабочего времени 184 часа, истцом фактически отработано 183 часа. поэтому его заработная плата в данном месяце должна составлять не менее 12412,17 руб. (12480/184х183). Работодателем произведено начисление зарплаты в размере 10534,43 руб., то есть недоначислено 1877,74 руб.

В сентябре истец отработал 157 часов, а норма составляла 168 часов, поэтому ему надлежало начислить зарплату в размере 11662,86 руб. ( 12480:168х157). Ответчиком же начислено 9898,48 руб., что на 1764,38 руб. меньше.

В октябре при норме 176 часов, истец отработал 181 час, и ему подлежала начислению зарплата в размере 12934,55 руб. ( 12480:176х181), а начислено только 10892,91 руб. (- 1941,64 руб.)

В ноябре Поляковым В.Н. отработано 163 часа при норме 167 часов, поэтому его заработная плата должна составлять 12181,08 руб. ( 12480:167х163). При этом фактически начислено 10338,3 руб., что на 1842,78 руб. меньше.

В декабре истцом отработано 174 часа при норме 168 часов, в связи с чем его заработная плата должна составлять 12925,71 руб. (12480:168х174). При этом фактически начислено только 10970,29 руб. (-1955,42)

Всего же за период с января по декабрь 2017 года истцу Полякову В.Н. недоначислена заработная плата в размере 14732 рубля 22 копейки. (1501,83+582,22+1434,4+1831,81+1877,74+1764,38+1941,64+1842,78+1955,42).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец Кадач А. И. работает в МБОУ ДОЦ "Патриот" в должности <...>, на основании приказа работодателя от 10.10.2002 <...> и трудового договора, заключенного на неопределенный срок.

В январе 2017 года истцом фактически отработано 120 часов, при установленной норме 136 часов, что подтверждено табелем учета рабочего времени, а также расчетным листом.

Соответственно в указанный период истцу должна быть начислена заработная плата в размере 12000:136х120=10588,24 руб. Истцу в данном периоде начислено 13551,53 руб., в связи с чем нарушений ответчиком не допущено.

В феврале 2017 г., при норме 143 часа, истцом отработано 158, соответственно его заработная плата должна составлять не менее 13258,74 руб. (120000:143х158), а начислено 13036,31 руб. ( -222,43руб.)

В марте 2017 г. Кадач А.И. отработано 182 часа при норме 175 часов, поэтому его заработная плата должна составлять 12480 руб. ( 12000:175х182). При этом истцу начислено только 11015,68 руб., что на 1464,32 руб. меньше.

В апреле 2017 г. истец отработал 175 часов при норме 160, в связи с чем ему подлежала начислению зарплата в размере 13125 руб. ( 12000:160х175), а начислено 11585 руб., то есть на 1540 руб. меньше.

В мае 2017 г. при норме 160 час, истцом отработано 165 часов, поэтому его зарплата должна быть не менее 12375 руб. (12000:160х165), а начислено 12114,6 руб., то есть на 260,4 руб. меньше.

В июне истцом отработано 163 часа при установленной норме 168 часов, в связи с чем ему подлежала начислению зарплата в размере не ниже 11642,86 руб. (12000/168х163), а начислено 10276,76 руб., что на 1366,1руб. меньше.

В июле при норме 168 часов, истцом отработано 180, поэтому его заработная плата должна составлять не менее 13371,43 руб. (12480:168х180), а начислено, при этом, 11348,57 руб., что на 2022,86 руб. меньше..

В августе при норме рабочего времени 184 часа, истцом фактически отработано 89 часов. поэтому его заработная плата в данном месяце должна составлять не менее 6036,52 руб. (12480/184х89). Работодателем произведено начисление зарплаты в размере 5123,3 руб., то есть недоначислено 913,22 руб.

В сентябре истец отработал 58 часов, а норма составляла 168 часов, поэтому ему надлежало начислить зарплату в размере 4308,57 руб. ( 12480:168х58). Ответчиком же начислено 3656,76 руб., что на 651,81 руб. меньше.

В октябре при норме 176 часов, истец отработал 159 часов, и ему подлежала начислению зарплата в размере 11274,55 руб. ( 12480:176х159), а начислено только 9568,91 руб. (- 1705,64 руб.)

В ноябре Кадач А.И. отработано 157 часов при норме 167 часов, поэтому его заработная плата должна составлять 11732,69 руб. ( 12480:167х157). При этом фактически начислено 10338,3 руб., что на 1394,39 руб. меньше.

В декабре истцом отработано 169 часов при норме 168 часов, в связи с чем его заработная плата должна составлять 12554,28 руб. (12480:168х169). При этом фактически начислено только 10665,05 руб. (-1899,24)

Всего же за период с января по декабрь 2017 года истцу Кадач А.И.. недоначислена заработная плата в размере 13440 рублей 41 копейки. (222,43+1464,32+1540+260,4+1366,1+2022,86+913,22+651,81+1705,64+1394,39+1899,24).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Бахтин Д. С. работает в образовательном учреждении в качестве <...>, на основании приказа о приеме на работу от 12.04.2011 г. <...>. с истцом заключен письменный трудовой договор на неопределенный срок.

Согласно табелям учета рабочего времени, а также расчетным листам, в январе. а также апреле-июне 2017 г. истцом полностью выработана норма рабочего времени. соответствующая занимаемой им должности. За каждый из указанных месяцев ему начислялась заработная плата в размере 10592 руб., хотя подлежало начислению не менее 12000 руб. Таким образом, работодателем ежемесячно недоначислялась по 1408 руб. (12000-10592), а всего за 4 месяца недоначислено 5632 руб. (1408х4)

В феврале, при норме рабочего времени 18 дней, истцом фактически отработано 12, в связи с чем его заработная плата в данном месяце должна составить не менее 8000 руб. ( 12000/18х12), а фактически произведено начисление в размере 7061,33 руб., то есть на 938,67 руб. меньше.

В марте норма рабочего времени составляла 22 дня. Истцом фактически отработано 17 дней, поэтому его заработная плата должна быть не менее 9272,73 руб.. (12000/22х17). Работодателем произведено начисление зарплаты в размере 8181,73 руб., что на 1088 руб. меньше.

В июле 2017 г. истцом не осуществлялась трудовая деятельность у ответчика, в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В августе, при установленной норме рабочего времени 23 дня, истцом отработано 18 дней, в связи с чем ему подлежала начислению зарплата в размере не ниже чем 9766,96 руб. (12480/23х18), а фактически начислено только 8289,39 руб., то есть на 1477,57 руб. меньше.

В период с сентября по декабрь истцом полностью отработана норма рабочего времени, и за каждый месяц ему начислена заработная плата в размере 10592 руб. При этом, подлежало начислению не менее 12480 руб. за каждый месяц. Таким образом, в данном периоде истцу ежемесячно недоначислялось по 1888 руб. (12480-10592), а всего за 4 месяца недоначислено 7552 руб. ( 1888х4)

В общей сложности, за период с января по декабрь 2017 года Бахтину Д.С. недоначислена заработная плата в размере 16688,24 руб. (5632+938,67+1088+1477,57+7552)

При этом, расчет недоначисленной заработной платы, представленный прокурором, суд находит неверным, поскольку основан на Региональном соглашении о минимальной заработной плате вКрасноярском крае, заключенном 23.12.2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей.

Данным соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников, организаций, финансируемых из федерального бюджета, который для прочих, отдельно не перечисленных, районов края, составил в 2017 г. 10592 руб.

Согласно п. 1.2 Регионального соглашения, в состав минимальной заработной платы включены, в том числе и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации Федеральным законом в 2017 г., а также доплат в виде районного коэффициента (30%) и 30-процентной надбавки к заработной плате, установленной в южных районах Красноярского края, гарантированный минимальный размер заработной платы ( 12000 руб. в 1-ом полугодии и 12480 руб.-во втором), превышает установленный Региональным соглашением. В этой связи суд полагает необходимым, при рассмотрении настоящего трудового спора, руководствоваться ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

По указанному основанию суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1546 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования цент "Патриот" недоначисленную заработную плату за период с января по декабрь 2017 года в пользу:

- Полякова В. Н. 14732 (четырнадцать тысяч семьсот тридцать два) рубля 22 копейки;

- Кадач А. И. 13440 (тринадцать тысяч четыреста сорок) рублей 41 копейку;

- Бахтина Д. С. 16688 (шестнадцать тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 24 копейки.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований прокурору отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования центр "Патриот" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1546 (тысяча пятьсот сорок шесть) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                             Т.В.Криндаль