Решение по делу № 2а-184/2018 от 14.02.2018

№2а-184/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области                        07 марта 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Федосовой Н.А.,

рассмотрев в Сасовском районном суде Рязанской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер к надлежащему содержанию дорог в зимнее время и возложении обязанности по уборке снежных валов на участках автодороги на ул. Революции г. Сасово Рязанской области на нерегулируемых пешеходных переходах в районе домов №53 и №63; а также на пересечении с ул. Деповская и приведению данных участков проезжей части в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указал, что в силу действующего законодательства на административного ответчика возложена обязанность по содержанию и ремонту дорог местного значения в границах городского округа. В рамках осуществления надзора за безопасностью дорожного движения, Сасовской межрайонной прокуратурой установлены недостатки в зимнем эксплуатационном состоянии дорог г. Сасово Рязанской области. На участке автомобильной дороги ул. Революции г. Сасово Рязанской области, в нарушение п. 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93, сформированы снежные валы ближе 5 метров от пешеходного перехода, затрудняющие видимость участникам дорожного движения. На участке данной автодороги в районе домов № 53 и №63, а также на пересечении с ул. Деповская сформированы снежные валы ближе 5 метров от пешеходных переходов. Нарушение норм действующего законодательства может повлечь создание аварийной обстановки при движении граждан и автотранспортных средств по дорогам г. Сасово Рязанской области. Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является нарушением не только законодательства о безопасности дорожного движения, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, представив в суд заявление о признании административного иска.

Заинтересованное лицо - межмуниципальный отдел МВД РФ «Сасовский» в представленном ходатайстве требования прокурора поддерживает.

На основании ч.2 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, оснований полагать, что административным ответчиком признание иска сделано в целях сокрытия действительных обстоятельств, либо добросовестного заблуждения, у суда не имеется, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В силу п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

Согласно п.5 ч.1 ст.8 Устава МО – городской округ г. Сасово Рязанской области (принят Решением Сасовской городской Думы Рязанской области от 18.05.2017 N 45, зарегистрирован в Управлении Минюста России по Рязанской области 09.06.2017 N RU623280002017001) к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; в соответствии с п.4 ч.1 ст. 3 Устава, администрация города Сасово в лице ее органов и структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе и в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» формирование снежных валов не допускается ближе 5м. от пешеходного перехода.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрацией МО – городской округ г.Сасово Рязанской области надлежит определить в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227, 292, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию дорог в зимнее время.

Обязать администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу произвести уборку снежных валов на участках автомобильной дороги на ул. Революции г. Сасово Рязанской области на нерегулируемых пешеходных переходах в районе домов № 53 и №63, а также на пересечении с ул. Деповская и привести данные участки проезжей части в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                Н.А. Федосова