Решение по делу № 21-201/2017 от 13.02.2017

Дело № 7-319-2017 (21-201/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

1 марта 2017 года г. Пермь

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е., рассмотрев жалобу Варова А.М. на решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19 января 2017 года, постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России "Очерский" от 28.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а :

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России "Очерский" от 28.10.2016 N ** Варов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19.01.2017, вынесенным по результатам пересмотра дела по жалобе Варова А.М., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Варов А.М. просит об отмене состоявшихся по делу актов как незаконных и необоснованных, указав на отсутствие состава вменяемого административного правонарушения, поскольку факт перевозки груза не доказан.

В судебном заседании в краевом суде Варов А.М., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с абз.9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Согласно п.4 ч 2 ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно п.14 ст.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 248-ФЗ) путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", носят императивный характер и обязательны для применения юридическими лицами, эксплуатирующими грузовой автотранспорт. Подпункт 2 п.7 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов в качестве обязательного реквизита путевого листа в части сведений о водителе предусматривает отметку с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медосмотров последнего.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что основанием для привлечения Варова А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, послужил факт нахождения 26.10.2016 в 21:25 часов на линии транспортного средства КАМАЗ 45143, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Варова А.М., без проведения предрейсового медицинского осмотра водителя.

Установив, что Варов А.М., работающий водителем в ***, 26.10.2016 находился на линии без прохождения предрейсового медицинского осмотра, судья районного суда пришла к правильному выводу о наличии в действиях Варова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершения Варовым А.М. вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Варова А.М. по ч.2 ст.12.31.2 КоАП РФ, согласно которому Варов А.М. в графе объяснения указал, что не было медицинского работника, путевым листом от 26.10.2016, где отсутствует отметка о прохождении предрейсового медицинского осмотра.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Варова А.М. объективной возможности для соблюдения требований закона о прохождении предрейсового медицинского осмотра суду не представлено, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.

Довод жалобы о том, что 26.10.2016 Варов А.М. перевозку груза не осуществлял, поэтому прохождение предрейсового медицинского осмотра не требовалось, является несостоятельным, поскольку из путевого листа видно, что водитель Варов А.М. следовал за грузом. При этом отсутствие на момент остановки на транспортном средстве груза правового значения не имеет, поскольку водитель Варов А.М. поехал за грузом без пройденного предрейсового медицинского осмотра, что образует объективную сторону вменяемого административного правонарушения.

Постановление о привлечении Варова А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание Варову А.М. назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Какие-либо существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Варова А.М. к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не допущены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л а:

решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19 января 2017 года, постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России "Очерский" от 28.10.2016 № ** оставить без изменения, жалобу Варова А.М. – без удовлетворения.

Судья-подпись-