Решение по делу № 2-546/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-546-2018                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием представителя истца Журиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Ларисы Болеславовны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительном отпуске, работы в жюри на олимпиаде школьников, в отпусках без сохранения заработной платы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил :

Яковлева Л.Б. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный страховой стаж периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в УК «Общеобразовательная школа –разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №» в должности педагога дополнительного образования;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры УК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа – лицей <адрес>»;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-нахождения в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ работа в предметном жюри на всероссийской олимпиаде школьников;

- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения, в который неправомерно не включены вышеуказанные периоды, поскольку работа истца всегда была педагогической и связанной с детьми.

В судебное заседание истец Яковлева Л.Б., извещенная надлежащим образом, не явилась, реализовав свое право на участие в судебном заседании через своего представителя.

Представитель истца Журина Д.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представив письменный отзыв, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

3-е лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета иска, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» муниципального образования <адрес> – столицы Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом, в судебное заявление явку своего представителя не обеспечило, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Яковлева Л.Б. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята на работу в УВК «ОШРЛ» педагогом дополнительного образования при физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье» по физической подготовке на одну ставку и 0,5 ставки спортивной гимнастики с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ преподаватель Яковлева Л.Б. переведена на 0,5 ставки ЛФК и 1,0 ставку по гимнастике, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу на должность педагога дополнительного образования УК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей №», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на полную ставку в должности учителя физкультуры УК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» муниципальное образование <адрес> – столицы Чувашской Республики.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. При этом в подсчет ее специального стажа включено <данные изъяты> при требуемом стаже в 25 лет.

С указанным решением пенсионного органа истец не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

    В соответствии с п. 19 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определен порядок реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе, применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации) в должности педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования – Физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье» при УК «Общеобразовательная школа –разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №».

Указанные периоды не включены в подсчет специального стажа связи с тем, что учреждение не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком, а также наименование должности не отнесено к числу должностей, предусмотренных Списком.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года N 463, предусмотрен указанный вид учреждения - "внешкольное учреждение", в том числе - "детско-юношеские спортивные школы".

Учреждение "детско-юношеский клуб физической подготовки" предусмотрено в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства от 22.09.1999 года N 1067 - "детско-юношеская спортивная школа (всех наименований)".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При решении вопроса о включении периода работы истца в должности педагога дополнительного образования физкультурно-оздоровительного центра «Здоровье» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо дать надлежащую правовую оценку созданию центра, направлениям его деятельности, а также тем функциональным обязанностям, которые истец исполняла как педагог дополнительного образования этого центра.

Как указывалось выше, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога дополнительного образования в Физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье» по физической подготовке на 1 ставку и 0,5 ставки по спортивной гимнастике, с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки ЛФК и 1,0 ставку по гимнастике, с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования на постоянной основе в физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье» УК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей №». (л.д.26-28).

Из постановления главы <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ в учебно-воспитательном комплексе № открыты структурные подразделения: школа искусств и физкультурно-оздоровительный центр «Здоровье» в соответствии с типовыми положениями детско-юношеской спортивной школы (л.д.37).

Утверждался учебный план физкультурно-оздоровительного центра «Здоровье» на ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.29-30, 55), включающий в себя занятия по общей физической подготовке (6час), начальной подготовке (9 час.), баскетболу (12 час.), волейболу (33 часа), футболу (36 час.), лыжам (18 час.), легкой атлетики (27 час.), силовой и атлетической подготовке (18 час.), шахматам (9 час.), шашкам (9 час.), плаванию (12 час.), гимнастике (18 час.), спецгруппы для детей с ослабленным здоровьем (10 час.), шейпингу (18 час.) О.Ф.П. (18 час.), психо-эмоциональной разгрузки (6 час.); структурная модель функционирования УВК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей №», включающая в себя три отделения: физкультурно-спортивное (специальное медицинское, восточное единоборство, женская гимнастика, силовая и атлетическая подготовка, легкая атлетика, шашки-шахматы, плавание, спортивные игры, физио-оздоровительное (лечебный массаж, физиотерапия, фитотерапия), психо-реабилитационное (психо-эмоциональная разгрузка, психо-социально-педагогическая помощь» (л.д.39).

Положение о физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье» отсутствует по причине его утери (л.д.53).

Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 01 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Аналогичная правовая позиция выражена и в Определении Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 г. N 1881-О, где, в том числе указано, что введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей и с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года занимавших должности педагогов дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и в правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений Закон "Об образовании" также не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

По смыслу пенсионного законодательства основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической деятельности, работа с детьми в государственных и муниципальных учреждениях.

Организационное устройство образовательного учреждения, а также наименование детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП) не в соответствии с наименованием, предусмотренным Списками, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишить его права на назначение досрочной пенсии.

Учитывая характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы в государственном учреждении дополнительного образования физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье», выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом нагрузки, целей и задач, а также направления деятельности учреждения, суд приходит к выводу о том, что в спорный период деятельность истца соответствовал необходимым признакам педагогической деятельности, так как он выполнял педагогические, образовательные функции, в связи с чем педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденного Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, а также Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, где предусмотрена должность "педагог дополнительного образования" и учреждение "детско-юношеская спортивная школа всех наименований".

Из изложенного следует, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования по физкультуре в физкультурно-оздоровительном центре «Здоровье» истец занималась педагогической деятельностью, непосредственно связанной с обучением и воспитанием детей, поэтому суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанный выше период.

Кроме того, истец просит включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ст.187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 г. "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

В спорные периоды истец работала в должности педагога дополнительного образования, включенные в специальный страховой стаж, и в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации педагогического работника. Вследствие этого истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец просит также включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры УК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №». Данный период не включен ответчиком в связи с тем, что наименование учреждения не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком.

Для определения права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежат применению в период работы истца до 01 ноября 1999 года – Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, где в разделе «наименование должности» предусмотрена должность «учитель», в разделе «наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «школы всех типов и наименований, лицензии, гимназии».

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарская средняя школа № переименована в Учебный комплекс «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в УВК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №».

УВК «Общеобразовательная школа – разнопрофильный лицей №» в свою очередь с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № – лицей <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным. изучением отдельных предметов. С ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение переименовано в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отбельных предметов <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ – в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов <адрес> Республики».

Данное обстоятельство подтверждает, что наименование учреждения, в котором работала истец, неоднократно изменялось, однако характер ее работы был неизменным и заключался в воспитании и обучении детей (педагогической работе с детьми).

Закон РФ "Об образовании" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

В силу ст. 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истец, наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Несвоевременное приведение работодателем учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, учитывая, что характер работы истца не изменился и осуществляемая работа истца является педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить в специальный страховой стаж истца периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры УК «Общеобразовательная школа-разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа –разнопрофильный лицей №».

Следующим спорным периодом работы истца является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа –лицей» <адрес>.

Данный период не включен ответчиком в специальный страховой стаж в связи с тем, что не выполняются условия, указанные в п.4 Правил.

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Уточняющей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждена работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа –лицей» <адрес> на полную ставку, что является основанием для включения его в специальный страховой стаж истца.

Кроме того, истец просит включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - работа истца в предметном жюри на всероссийской олимпиаде школьников, имевших место во время работы истца в должности учителя физкультуры в МУО «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов.

Как указывалось выше, согласно абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Однако включение в специальный страховой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действующее законодательство не предусматривает, в связи с чем в удовлетворении данного требования отказывает.

Истец просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что удовлетворенных исковых требований у истца имеется требуемая продолжительность специального стажа, суд возможным назначить истцу досрочную страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд считает необходимым удовлетворить требование истца в части признания незаконным решения пенсионного органа, касаемого включенных судом в специальный страховой стаж периодов и отказа в назначении пенсии.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     р е ш и л:

Признать незаконным Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Яковлевой Ларисе Болеславовне во включении в специальный страховой стаж периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования УК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа - разнопрофильный лицей №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры УК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа - разнопрофильный лицей №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа - лицей <адрес>»;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ работа предметном жюри на всероссийской олимпиаде щкольников,

назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Яковлевой Ларисе Болеславовне в специальный страховой стаж периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в структурном подразделении: физкультурно- оздоровительном центре «Здоровье» УК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа - разнопрофильный лицей №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры УК «Общеобразовательная школа- разнопрофильный лицей №», МУО УВК «Общеобразовательная школа - разнопрофильный лицей №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа - лицей <адрес>»;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ работа в предметном жюри на всероссийской олимпиаде школьников.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии назначить Яковлевой Ларисе Болеславовне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Яковлевой Ларисы Болеславовны к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Яковлевой Ларисы Болеславовны расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова