Решение по делу № 2а-154/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-154/2022

УИД - 13RS0004-01-2022-000058-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 24 февраля 2022 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Батяркиной Е.Н., рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ардатовского района Республики Мордовия, действующий в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет-ресурс с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/ на котором размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно, пропагандирующая безнадзорность, беспризорность, правонарушения и антиобщественные действия, а также совершения действий, способных повлечь угрозу жизни, причинить вред здоровью, в том числе несовершеннолетних. Информация носит противоправный характер, поскольку побуждает неопределенный круг лиц, к нарушению действующего законодательства, путем участия лиц, в том числе несовершеннолетних, вдыхать пары газа (сниффинг), то есть заниматься токсикоманией. На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует. Установить владельца сайта и администратора домена не удалось. Просит суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Представители административного истца-прокурор Ардатовского района Республики Мордовия Еналеев М.А. и заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице представителя Управления Федеральной службы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу П., действующей на основании доверенности, представили суду заявления о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Установить администратора (владельца) доменного сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, не представилось возможным.

В соответствии с определением судьи от 25.01.2022 административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса, без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Право прокурора на обращение с заявлением в суд в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований предусмотрено пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 39, частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем указано в статье 55 Конституции Российской Федерации.

        Вместе с тем, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституциями Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) определено, что информационно-телекоммуникационная сеть- это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 и пунктам 3,5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также информация оправдывающая противоправное поведение. Данная информация относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 этого же Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, информации вредной для здоровья и развития детей, пропагандирующей антисоциальное поведение, агрессию и зло, преподносящей насилие и убийство как нормотипическое поощряемое поведение.

В соответствие с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Распространение названной информации противоречит задачам, поставленным перед органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела в ходе мониторинга сети «Интернет» помощником прокурора района выявлены Интернет-сайт с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, предлагающий несовершеннолетним лицам заниматься токсикоманией, потреблять пары газа путем вдыхания из газового баллончика, то есть побуждающий к совершению противозаконных действий.

Из акта осмотра Интернет-сайта от 17.01.2022 установлено, что страница сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, находится в свободном и открытом доступе.

Данные обстоятельства подтверждаются также скриншотами страниц сайта с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/.

По смыслу статьи 15.1 № 149-ФЗ информация, признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

Между тем, судом установлено, что на Интернет-ресурсе с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, предлагается информация, создающая угрозу нормальному физическому и нравственному развитию несовершеннолетних, способная причинить вред здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На момент вынесения решения суда, в Едином реестре Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт с доменным именем https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, как содержащий информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, не значится. Получить информацию о владельцах и администраторах указанного сайта не представилось возможным, поскольку их идентификационные данные скрыты.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный информационный материал подпадает под требование закона об ограничении доступа к информации, является запрещенным к распространению в Российской Федерации, соответственно административные исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенненного на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=j8zDilEVuUU/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в территориальный отдел в Республике Мордовия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу: (430005, Республика Мордовия, г, Саранск, ул. Коммунистическая, д. 89).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина