Дело № 5-145/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола по делу об административном
правонарушении по подведомственности
город Долинск 22 июня 2021 года
Судья Долинского городского суда Сахалинской области Повракова М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальником по ООП ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО3 в суд для рассмотрения по существу направлен протокол об административном правонарушении по факту совершения Семеновым А.А. правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что он не может быть принят к производству суда, так как направлен с нарушением правил подведомственности, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
Статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлёкших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от 5000 до 30000 рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов, Семенов А.А., находясь по адресу: <адрес>, причинил телесные повреждения и физическую боль Потерпевший №1 А.А. Согласно заключению эксперта № у последнего обнаружены телесные повреждения: кровоподтек левого плеча, ссадины лица (шесть), правой верхней конечности (пять), осаднения (два), ссадины (две) передней поверхности грудной клетки и брюшной стенки. Данные телесные повреждения причинены шестнадцатью прямыми (кровоподтек) и тангенциальными (ссадины, осаднения) травматическими воздействиями твердого тупого предмета (предметов) с ограниченной травмирующей поверхностью, в сроки и при обстоятельствах, не противоречащих изложенным в установочной части Постановления и квалифицируются как не причинившие вреда здоровью, так как не влекут его кратковременного расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
В соответствии с положениями статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушения, предусмотренных статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
Судьями районных судов указанные дела рассматриваются только в случае производства по делу административного расследования.
В силу части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно разъяснению, содержащемуся в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
Согласно представленным материалам, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова А.А. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ путем вынесения определения о производстве административного расследования.
Хронология процессуальных мероприятий свидетельствует о том, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и до момента составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу было осуществлено действие, направленное на получение необходимых сведений относительно обстоятельств административного правонарушения – производство судебно-медицинской экспертизы.
Составление протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в суд ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование.
При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова А.А. и все приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области – по месту совершения административного правонарушения: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения Семеновым Алексеем Анатольевичем правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области.
Судья М.П. Повракова