Дело № 2-3144/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2021 г. пл Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Малинычевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой О.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева ФИО6 к Центру специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Федеральной службы войск национальной гвардии (ЦСН СР Росгвардии) о признании подсчета выслуги лет неправильным, обязании произвести повышение процентного коэффициента ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Центру специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Федеральной службы войск национальной гвардии (ЦСН СР Росгвардии) о признании подсчета выслуги лет неправильным, обязании произвести повышение процентного коэффициента ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с 2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Воздушно-десантных войсках МО РФ в <адрес> <адрес> на должности командира разведывательного взвода разведывательной роты <адрес>, а именно в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, где в выслугу лет для назначения пенсии при увольнении со службы, согласно статьи 3 пункта «г» Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 один месяц службы засчитывается за полтора месяца.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе группировки войск (сил) выполнял специальные задачи по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии, принимал участие в операции по принуждению Грузии к миру, о чем свидетельствует справка в личном деле № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц военной службы за три месяца в составе КСПМ в зоне вооруженного грузино-абхазского конфликта (Приложение 1) Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ статья 3 пункт б.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в СОБР «Рысь» ЦСН СР Росгвардии (МВД РФ) на следующих должностях: оперуполномоченный, старший оперуполномоченный, старший оперуполномоченный по ОВД 1 оперативно-боевого отдела, а также старший оперуполномоченный по особо важным делам отделения профессиональной служебной и физической подготовки отдела по работе с личным составом СОБР «Рысь».
ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о расторжении контракта и увольнении его со службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из ЦСН СР Росгвардии в соответствии с п.11 ч.2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342 -ФЗ, а именно в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. Увольнение подтверждается приказом № л\с от <адрес>. Однако на момент увольнения Ответчик произвел неправильный подсчет выслуги лет, что привело к тому, что истец в течение почти года был лишен права на пенсионное обеспечение. Согласно выписке из Приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком, истцу выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 01 месяц 01 день, в льготном исчислении 19 лет 04 месяца 29 дней.
В соответствии с пп. а п.1.ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" право на пенсию за выслуг лет имеют лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслуги 20 лет и более.
Таким образом, указанная в выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ льготная выслуга лет не дала права истцу на пенсионное обеспечение, так как выслуга лет, согласно данной выписке из приказа, составляет менее 20 лет льготного стажа.
На основании письменного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ направленного ответчику, ошибка, допущенная отделом кадров ответчика в подсчете выслуги лет истца, была устранена, о чем свидетельствует выписка из Протокола № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно вышеуказанной выписке из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ срок службы (выслуги лет) истца при увольнении со службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 3 месяца 10 дней в льготном исчислении, что дает право на пенсию по выслуге лет.
Истцу назначена пенсия по выслуге лет в размере 17688.00 рублей ежемесячно, о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ и произведена выплата пенсии за 10 прошедших месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на изложенные обстоятельства, при увольнении неправильно произведен подсчет выслуги лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная грубая ошибка в неправильном подсчете выслуги лет истца послужила в дальнейшем причиной незаконного исключения ответчиком истца из очереди на предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилья, о чем свидетельствует выписка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате допущенной ответчиком ошибки в 2013 году, начиная с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ истцу неправильно выплачивалась процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания, процентная надбавка на всем протяжении службы Истца у ответчика выплачивалась ему на 5% ниже положенного, что подтверждают зарплатные ведомости с 2013 по 2018 г.
В результате противоправных действий ответчика, а в последующем его бездействия и умышленного искажения обстоятельств происходящего, истец и его супруга испытали психологический стресс. На основании вышеизложенного просит суд признать неправильный подсчет выслуги лет ЦСН СР Росгвардии при увольнении Соловьева М.В., обязать ЦСН СР Росгвардии произвести перерасчет выслуги лет Соловьеву М.В. за 2018 год, обязать ЦСН СР Росгвардии произвести Соловьеву М.В. повышение процентного коэффициента на 5% ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслуг лет) в соответствии с действительным стажем службы (выслугой лет), начиная с 2013 и по ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц службы, с учётом пересчета льготной выслуги лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ЦСН СР Росгвардии в пользу Соловьева М.В. компенсацию морального вреда в размере 811670 рублей 00 копеек.
В судебном заседании Соловьев М.В. иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенности, явились, против удовлетворения исковых требований возражали на основании письменных возражений представленных в материалы дела, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответсвтии с п. 2. "Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 N 1158 (ред. от 21.05.2020) "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции" определены периоды работы, включаемые в стаж для выплаты ежемесячной надбавки, согласно которому периоды службы включаются в стаж работы в календарном исчислении, за исключением периодов службы, подлежащих включению в стаж работы на льготных условиях в соответствии с законодательством РФ. При этом основания и порядок учета периодов, подлежащих включению в выслугу лет на льготных условиях в целях определения ежемесячной надбавки, законодательно не установлен.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Его истечение, если об этом заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 и пунктом 1 статьи 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления Пленума от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.
В соответствии с абз. 2. ст. 392 ТК РФ За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из приведенной нормы Трудового кодекса Российской Федерации следует, что требование о взыскании заработной платы является самостоятельным исковым требованием, с которым работник в случае невыплаты или неполной выплаты причитающихся ему заработной платы и других выплат, вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в СОБР «Рысь» ЦСН СР Росгвардии (МВД РФ) на следующих должностях: оперуполномоченный, старший оперуполномоченный, старший оперуполномоченный по ОВД 1 оперативно-боевого отдела, а также старший оперуполномоченный по особо важным делам отделения профессиональной служебной и физической подготовки отдела по работе с личным составом СОБР «Рысь».
ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о расторжении контракта и увольнении его со службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из ЦСН СР Росгвардии в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
Увольнение подтверждается приказом № л\с от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком истцу, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 01 месяц 01 день, в льготном исчислении 19 лет 04 месяца 29 дней.
На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ была пересчитана выслуга лет истца, о чем свидетельствует выписка из Протокола № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцу стало достоверно известно о нарушении прав с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в суд с требованиями о перерасчете надбавки к окладу денежного содержания за стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. вследствие неправильного его исчисления при увольнении за 2018 г., просит обязать ответчика произвести повышение процентного коэффициента ежемесячной надбавки, начиная с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц службы, с учетом перерасчета льготной выслуги лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в связи с нарушением прав.
С настоящим иском истец обратился в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом (л.д. 82), - то есть с пропуском годичного срока исковой давности.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
На основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом этих обстоятельств.
Истец в судебном заседании подтвердил, что на момент увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) знал, о том, что выслуга лет была подсчитана неправильно, однако ходатайства о восстановлении срока исковой давности не представил, не представил также документы, подтверждающие уважительность пропуска срока исковой давности.
Учитывая, что в силу ст. ст. 135, 136 Трудового кодекса Российской Федерации истец знал о предполагаемом нарушении прав в виде невыплаты спорных сумм при получении заработной платы каждый месяц, следующий за отработанным, в котором имелась недоплата по заработной плате суд приходит к выводу, что истец пропустил срок исковой давности по требованиям о пересчете ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин пропуска срока истцом суду представлено не было, что в силу абз. 2 п. 2 ст. 199абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о пересчете надбавки к окладу денежного содержания и повышении процентного коэффициента, то оснований для взыскания компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда, у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Соловьева ФИО7 к Центру специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Федеральной службы войск национальной гвардии (ЦСН СР Росгвардии) о признании подсчета выслуги лет неправильным, обязании произвести повышение процентного коэффициента ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.А. Малинычева.